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国防大学教授:东风41导弹是否亮相阅兵式仍成疑

新京报讯 9月3日上午,以中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委名义在北京天安门广场举行纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会(包括检阅部队),习近平总书记出席并作重要讲话。中宣部副部长王世明23日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示,届时国产现役主战装备将首次展示。

抗战老兵和英烈子女代表参阅

据王世明介绍,纪念大会当日,还将在北京举行招待会和文艺晚会。纪念活动当中一项重要内容是,为健在的抗战老战士、老同志,抗战将领或其遗属颁发“中国人民抗日战争胜利70周年”纪念章。习近平总书记将亲自为抗战老战士、老同志代表,抗战将领或其遗属代表颁发纪念章。

检阅部队队列来自7大军区,海军、空军、第二炮兵、武警部队,解放军四总部,也有抗战老兵及英烈子女代表。

据阅兵领导小组办公室副主任、总参作战部副部长曲睿介绍,本次阅兵安排了曾参加过抗日战争、现仍健在的抗战老兵、支前模范和英烈子女代表参阅,充分展示了对抗战老兵和支前模范的敬重和对抗日英烈的敬仰。

这是我国首次组织纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利专题阅兵,曲睿说,阅兵式首次设计八路军、新四军、东北抗联、华南游击队等英模部队代表编组受阅。

曲睿说,我军参阅部队是从7大军区,海军、空军、第二炮兵、武警部队,解放军四总部直属抽组。而徒步方队是抗日战争中我党领导的英模部队群体所在现役部队代表。装备方队展示的装备为国产现役主战装备,许多是首次展示。同时,这次阅兵还邀请有关国家军队派代表和方队参加。

部分国民党老兵也将受阅

发布会上,有媒体问及,这次大阅兵的活动会不会邀请国民党老兵组成参阅方阵,对此曲睿回应说,国民党军队在抗日战争中发挥了重要作用,这次阅兵我们安排了部分国民党老兵受阅。

在9月3日当天的阅兵式上,不但会出现我国的三军将士,也将会有外国军队出现。

据曲睿介绍说,此次阅兵式上,将首次安排将军领队参阅,并首次邀请外国军队代表参加阅兵。

曲睿说,受阅部队集中训练时间安排为3个月。目前,各受阅部队已经进驻北京阅兵训练基地和周边机场,展开集中训练,主要是完成单方队训练和合练预演。

■ 专家解读

抗战胜利日与国庆阅兵有何区别?

新中国成立以来已举行14次阅兵,均为国庆阅兵。而9月3日举行的阅兵是首次以抗战胜利为主题。

国防大学教授乔良介绍说,抗战胜利日阅兵与国庆阅兵有所不同。国庆阅兵是一个国家盛典,抗战胜利日阅兵是一种单向的纪念日阅兵,可能会成为一种常态化的阅兵,但不会每年举行。

与国庆阅兵不同,抗战胜利日阅兵安排了曾参加过抗日战争、现在仍健在的抗战老兵、支前模范和英烈子女代表参阅,充分展示对抗战老兵和支前模范的敬重,对抗日英烈的敬仰。

曲睿表示,阅兵是国家礼仪活动的重要组成部分,结合重大纪念活动举行阅兵是世界上许多国家的通行做法,这次阅兵的主题是纪念抗战伟大胜利,弘扬抗战伟大精神,实现民族伟大复兴。

新京报记者梳理发现,上一次公开大阅兵是2009年国庆阅兵,其筹备工作于2008年底启动,为期近一年。同样,1999年的国庆阅兵筹备工作也为期近1年,从1998年底就开始。

国防大学教授公方彬分析称,阅兵筹备时间的长短,由阅兵的规模以及不同军兵种之间的配合难度来决定。另外,一般来说,每次阅兵都会设立阅兵领导小组和阅兵村。

公方彬说,今年将举行的大阅兵是首次非国庆节的大规模阅兵。这次阅兵的主题是回顾中国在反法西斯战争中作出的贡献,彰显中国对世界和平的担当。

■ 看点

昨日,备受关注的纪念抗战胜利70周年的系列活动掀开神秘的面纱,纪念活动中的几个首次:首次组织纪念抗战胜利专题阅兵,首次设计八路军、新四军、东北抗联、华南游击队等代表编组受阅;首次邀请外国军队代表参加,让大家对七十多天后举行的阅兵充满期待。

1 抗战老战士获颁纪念章

此次纪念活动中的一项重要内容是向健在的抗战老战士、老同志、抗战将领或其遗属颁发“中国人民抗日战争胜利70周年”纪念章。

据国防大学教授乔良介绍,与抗日直接有关系的勋章,此次是第二次。而之前是1955年所颁发的独立自由勋章和奖章。

1955年第一届全国人大常委会第七次会议通过决议,将独立自由勋章授予中国人民解放军在抗日战争时期参加革命战争的有功人员。朱德等117人第一批被授予一级独立自由勋章。而独立自由奖章则授予参加八路军、新四军或脱产参加中国共产党领导的抗日游击队2年以上,或参军虽不满2年但因作战负伤致残的排级以下人员。

乔良说,独立自由勋章与独立自由奖章的区别在于授奖者的级别。

2 外军方队首次参与中国阅兵

中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会的阅兵式将是首次有外国军队参与的阅兵式。

至于哪些外军在本次阅兵的邀请之列,曲睿表示,正在协调办理当中,具体的细节还需要协商确定。邀请外军派代表参阅,其目的是充分体现纪念世界反法西斯战争胜利的国际性,体现与世界各国人民一道共同维护世界和平的坚定立场。

曲睿表示,“我们已向相关国家的军队发出邀请。对于愿意来华参阅的外军代表,我们表示热烈欢迎。我们将会尽最大可能为外军派代表参阅提供各类保障。目前各项准备已经展开。”

至于外军方队的出场顺序,据乔良分析,前来参阅的外国军队的出场顺序可能与前不久的俄罗斯卫国战争的顺序一样,出现在检阅前边,这是给予对方的一种礼遇。

3 哪些外国领导人参加活动?

关于邀请外国领导人参加阅兵仪式的事,昨日,王世明表示正在安排当中,有什么情况有关部门会通报。

当天下午举行的外交部例行新闻发布会上,有记者问中方邀请了哪些国家?外交部发言人陆慷表示,有关工作正在进行之中,我们会适时向外界宣布。

今年3月20日,外交部发言人洪磊在例行记者会上曾证实,俄罗斯总统普京将出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。这也是首位明确参加中国抗战胜利日活动的外国领导人。

而5月10日,正在俄罗斯进行访问的中央军委副主席范长龙表示,欢迎俄军领导人和方队今年9月赴华参加世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年庆典活动。

4 现役主战装备将首次亮相

此次装备方队展示的装备为国产现役主战装备,许多是首次展示。曲睿指出,展示新式武器装备是世界各国阅兵的惯例,这次参阅的武器装备为国产现役主战装备,包括陆军、海军、空军和第二炮兵新型武器装备,首次登场亮相新装备占的比重比较大。

乔良对记者表示,此次阅兵式上,空军的装备可能会出现轰6、歼10、歼11B、预警机空警2000、空警200。海军的海航歼15、歼空7可能都会亮相。陆航的最新直升机——直9、直10、直11可能都会亮相。

乔良说,真正值得期待的是第二炮兵会有什么尖端装备亮相。

“东风31可能会亮相,但东风41会亮相与否仍是问号。”乔良说。

5 活动从下月开始持续半年

除9月3日当天举行的纪念大会之外,从7月7日开始到12月份,全国还将举行包括主题展览、国际学术研讨会、撞钟鸣警仪式、公祭仪式等一系列活动,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。

王世明介绍,各地将组织对国内健在的抗战老战士、老同志、抗日将领或其遗属的慰问活动。国务院将公布第二批国家级抗战遗址和纪念设施,民政部将公布第二批著名抗日英烈和英雄群体名录。

创作推出一批纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、有较高思想艺术水平的舞台及影视文艺作品和出版物。

由中国人民银行发行一套中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念币,由国家邮政局发行一套中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念邮票。

■ 猜想

老兵打头还是压阵?

乔良对新京报记者表示,阅兵式将会采用礼炮开场,由于老兵们腿脚不便,老兵出场不是打头就是压阵。

“如果老兵是乘车出场受阅的话,可能会被排在国旗军旗方阵后边,而如果是漫步式的受阅,应该是排在检阅部队队尾,队尾也可以掀起高潮。而八路军、新四军、东北抗联、华南游击队等英模部队代表应该是和老兵方阵紧连着的,中间应该不会有间隔。”乔良说。

阅兵演奏什么军乐?

在阅兵式中,威武雄壮的军乐不可或缺,而开场曲更引人遐思。乔良对记者表示,阅兵式中,选择哪一首军乐作为开场音乐值得期待。

“俄罗斯选择的是《神圣的战争》,我们也会选择一曲雄壮有力的军乐。具体是什么值得期待。”乔良说。

■ 盘点

新中国成立后四次大阅兵

从1949年到1959年,每年10月1日都要举行国庆阅兵。后来,因“文革”影响等原因,连续24年没有举行国庆阅兵。1984年,新中国成立35周年时,恢复了国庆阅兵。至1999年的国庆50周年阅兵,又相隔了15年。十年后,国庆六十周年大阅兵。在已经举行的十四次阅兵中,其中有四次给大家留下了深刻印象。

A06-A07版采写/新京报记者 韩旭阳

(原标题:9月3日天安门广场阅兵纪念抗战胜利)

编辑:SN091


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南京惨烈车祸你想要哪种真相

如果我们完全相信警方提供的信息,那么,之前的信息,就是充斥着虚假信息的新闻。我们当然可以将这种虚假新闻归结为,新媒体太快,那些所谓的目击者提供的信息不靠谱。可是,又有人会怀疑,目击者为啥要造谣警察在车中拿出“白色粉末”的细节呢?


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欠债14亿官员也许是大萝卜

据已经公开的信息表明,钟启章涉及债权人达82人,债务总额超过14亿元。这些债权人中不仅有多年亲朋旧友,还有政府部门的公职人员、信贷公司。按照官员的级别来说,钟启章这个县政府办副主任和珠三角产业转移园管委会主任,实际上也就是一个“科级干部”。


印度为何成假酒最严重的地方

在印度,最大假酒受害群体——贫困农民和“摩的”司机习惯于用饮酒麻痹自己,以忘记生活的不快,却又买不起真酒,于是用工业酒精勾兑的假酒便大行其道,这种假酒主要原料是甲醇,有些还掺入价格更便宜的燃料用酒精,穷人也能开怀畅饮,副作用则是失明甚至死亡……


工信部部长:信息化工业化突出问题是网速不行

新京报快讯(记者王姝) 今天上午,受国务院委托,工信部部长苗圩向全国人大常委会作《关于信息化建设及推动信息化和工业化深度融合发展工作情况的报告》时说,尽管当前我国“两化”(信息化和工业化)深度融合发展已取得一定程度的进展,不过仍面临基础设施不能满足需要、核心技术受制于人等一系列突出问题。

“当前,我国信息化发展取得了长足进展”,苗圩介绍了我国信息化及“两化”融合现状:我国建成了全球最大规模的宽带通信网络;国务院先后出台《工业转型升级规划(2011—2015)》、《中国制造2025》等一系列文件,对“两化”深度融合重点工作作出部署。

苗圩强调,尽管“两化”融合取得一定进展,但仍面临一系列突出问题。

他说,排在第一位的突出问题就是网速,“政策支持力度和投入明显不足,基础设施仍不能满足‘两化’深度融合的需要,宽带网络速率相对国际先进水平差距较大”。

他表示,同时还有以下突出问题:关键器件依赖进口、集成服务能力差、核心技术受制于人;数据共享安全隐患问题突出,数据跨区域、跨部门的应用、保护和开放缺少统一规定等。

那么我国如何克服这些突出问题,迎接“两化”融合所代表的新一轮科技革命和产业变革呢?

苗圩提出了多层次人才培养体系、创新财税金融支持方式等五项建议,其中第一项建议就是建章立制,完善法律法规体系,“明确网络空间主权。围绕两化深度融合引发的利益冲突、监管缺失等问题,开展前瞻性的法律储备研究,推动开展第三方支付管理等相关法律层级的提升工作。实现对数据资源采集、传输、管理、存储、开放、利用等的规范管理和可信身份验证认证及授权控制,对数据滥用、侵犯个人信息等行为进行惩戒,为数据开放和保护提供制度和法律保障”。

(原标题:工信部部长:“两化”的融合突出问题是网速不行)


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中国何时批准同性婚姻?

在美国批准同性婚姻之际,再次刊出同性婚姻提案。盼望中国早日批准同性婚姻。据现行法律,同性恋不违反中国法律,同性恋者是具有各项权利的中华人民共和国公民。同性恋者当中有人有结婚的要求,他们的要求与他们作为公民的权利没有冲突,应该得到承认。


北大清华为抢生源到底怎么掐

高考志愿填报最后一天的最后三个小时,某省份北大招生组所有老师的电话均处于忙线状态。那么,他们在干什么呢?他们在接清华招生组冒充学生的电话,导致考生在关键时刻无法咨询。如果你想我求证上面这些传闻,我会告诉你两个字:真的。


没有“野长城”就没万里长城

2014年中国长城学会调查显示,长城保护状况不容乐观,以明长城为例,墙体只有8.2%保存状况较为良好,而74.1%的保存状况较差,甚至只剩下了地面的基础部分。万里长城正在变短,变得更残破。在全球100处最濒危遗址名单中,万里长城榜上有名。


讨厌同性恋更应支持同性婚姻

男人和男人,女人和女人确实造不出后代。一个男人和一个男人终生厮守,一个女人和一个女人终生厮守,就意味着,他们和她们已经决定,不再繁衍自己的后代,也相当于决定了,他们和她们的基因,将会随着将来他们的死去而消失。


6月CPI今公布或涨1.3% 涨幅或连续10月低于2%

中新网北京7月9日电(记者 李金磊)国家统计局今日将公布6月份居民消费价格指数(CPI)。多家机构预测,6月份CPI同比涨幅或在1.3%左右,CPI涨幅将连续10个月低于2%。专家预计,受猪肉价格回升、房地产回暖等影响,下半年整体通胀水平将温和反弹。

CPI涨幅或连续10月低于2%

今年1月份全国CPI同比上涨0.8%,2月份和3月份CPI均上涨1.4%,4月份CPI涨幅回升至1.5%,5月份涨幅又回落至1.2%。对于6月份CPI涨幅,机构普遍预测将维持在1.3%左右的水平。

根据商务部监测数据显示,在6月1日-6月28日这四周时间内,全国36个大中城市食用农产品市场价格出现三周回落,其中,18种蔬菜平均价格分别比上一周下降2.7%、上涨0.8%、下降1.4%、下降2.8%;猪肉价格则一路上涨,分别比前一周上涨0.9%、1.2%、1.3%、0.7%。

瑞银集团中国首席经济学家汪涛认为,6月食品价格继续季节性回落,但幅度较前月趋缓,其中蔬菜价格跌幅收窄、猪肉价格继续上涨,再加上去年基数较低,预计6月CPI同比增幅可能从5月的1.2%回升至1.3%。

交通银行、华泰证券、招商证券等机构也同样预计6月CPI涨幅为1.3%;光大证券、方正证券预测值稍高,为1.4%;海通证券、美银美林等预测涨幅稍低,为1.2%。需要注意的是,若上述预测兑现,CPI涨幅将自2014年9月份开始连续10个月低于2%。

预计下半年通胀将温和反弹

在6月份CPI公布的同时,今年上半年CPI涨幅也将一并揭晓。数据显示,前5月份CPI同比上涨1.3%。社科院财经战略研究院近期发布的一份报告预计,上半年CPI涨幅也在1.3%左右。

对于下半年的物价走势,交通银行首席经济学家连平表示,下半年猪肉价格将处于上升周期,今年厄尔尼诺现象将影响农产品价格走势,下半年蔬菜、鲜果等食品价格在随季节性波动中可能将明显高于去年。预计下半年CPI涨幅将小幅回升,但全年物价水平将低于2%。

中金公司近日发布的分析报告同样预计,受工业生产者出厂价格(PPI)趋稳、房地产价格回暖以及低基数效应的影响,下半年整体通胀水平将温和反弹,但全年CPI仍维持低位。

中金公司认为,目前经济周期仍处于筑底阶段,短期增长可能出现反复,预计下半年货币政策和财政政策将为经济增长提供更多支持。(完)

(原标题:6月份CPI今公布或涨1.3% 涨幅或连续10个月低于2%)

编辑:SN117


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官员贪腐全怪《新闻联播》?

《新闻联播》不是神,庇护不了任何官员,只要被专访一次,上镜官员就可以为所欲为。按照这个逻辑,周永康、徐才厚和薄熙来们,岂不是早该安然无恙了?这些曾经的联播“常客”们,也不会傻到把上过《新闻联播》节目当作开脱自己的借口。


抄袭犯郭敬明的中国梦

郭敬明野蛮生长,以少年作家而成功少年而少年导演而少年富豪,成为中国少年的偶像。南方周末曾经三观很正,却把他列为“中国梦的践行者”,一度使我惊诧。抄袭犯的中国梦是通过挺住和无耻实现的,彼时南方周末所理解的中国梦也就是郭敬明口口声声宣示的“成功”。


医托“大戏”何以堂皇上演?

“医托”本是医疗领域中的不正常现象,与其说是医疗机构激烈竞争下的产物,倒不如说是不正当竞争下的滋生的“怪胎”,即便医疗机构间的竞争确实使得“医托”生意愈发红火,也完全属于歪打正着并进一步暴露了医疗机构内部管理与外部协调方面的漏洞与不足。


国内漫游费该“寿终正寝”了

国内漫游费是我国运营商历史上内部区域分割的产物,而如今,从技术层面来说,国内漫游费成本已几乎为零。既然已没有了收取漫游费的客观基础,运营商再收费,则属于“人为收费”、乱收费。对此,作为行业监管部门,岂能熟视无睹,听任三大运营商任性剥夺消费者利益?


周本顺谈京津冀协同发展:甩掉环首都贫困带帽子

继北京、天津开过市委会议之后,7月15日,河北省委扩大会议审议通过了《河北省委、省政府关于贯彻落实 京津冀协同发展规划纲要 的实施意见》。

至此,京津冀三地都针对《规划纲要》做出各自的部署,京津冀协同发展正式进入实施阶段。

在此次会议上,河北省委书记周本顺表示,河北发展的春天已经到来,要彻底甩掉周边塌陷、环首都贫困带的帽子,实现绿色崛起。

借京津之势发力

“大树底下不长草”、“灯下黑”等说法是对多年来河北发展的形象比喻,虽然环绕京津这两个大城市,但河北的发展一直比较缓慢。

河北省社科院原副院长杨连云曾对21世纪经济报道记者分析,这种现象被区域经济学家称之为“虹吸效应”,即北京、天津两个增长极所产生的集聚效应远大于辐射效应,将人才、资金、项目等资源要素源源不断地从河北吸引过去,导致河北发展出现“贫血”。

这种“虹吸效应”的背后是京津冀一体化推动乏力和各地只顾自己的一亩三分地的行政分割,使得京津的资源无法辐射溢出到河北,导致河北成为京津冀发展中的一块短板。

如今,在顶层战略的推动之下,河北最大的发展机遇已经到来,那就是北京非首都功能疏解以及京津产业转移。

在《规划纲要》对北京的定位中,并没有提经济中心这样的功能定位,并定下了2300万人口红线。要真正做好北京的首都功能,并确保人口不再爆炸式增长,北京就需要改变发展模式,不再一味追求经济发展,不再提供非首都功能,而河北成为功能与产业疏解的最佳承接地。

为此,河北省委书记周本顺强调,要用足用好京津优势,把服务京津与发展河北有机统一起来,要善于把京津的科技人才优势变成河北的新兴产业优势;要善于把京津的金融资本优势变为河北的投资融资优势,每年组织几次活动,专门向京津的金融机构推介河北的园区项目,鼓励河北企业到京津贷款融资;要善于把京津的需求优势变为河北的服务产业优势,京津需要什么,河北就提供和发展什么;要善于把京津的服务资源优势变成河北的公共服务优势,缩小与京津的差距。

六点突破实现绿色崛起

在京津冀协同发展背景下,河北既要抓住机会也要承担责任,那就是走绿色发展之路。

“过去北京指责河北污染空气,河北则回应说,我们保护环境,你们补偿了吗?”河北大学区域经济研究所副所长刘永亮对21世纪经济报道表示,计划经济体制导致京津冀由共推一辆车变为以邻为壑,中央正是看到这种乱象才提出协同发展。

协同发展要求河北既借势京津实现快速发展,摘掉环首都贫困带的帽子,也要求河北保护好生态环境,实现绿色发展。

为了实现河北的绿色崛起,河北省委书记周本顺在这次省委扩大会议上指出,要立足河北功能定位,要抓好六个关键点实现突破:

一是建设一批绿色、循环、低碳的现代产业园区,要与北京、天津重点打造一批现代产业园区,尤其是曹妃甸要借力北京成为协同发展的典范。还要引进外资重点创建一批国别园区,建立环首都现代农业科技示范园区。

二是建设一批明星卫星城镇,河北的城镇是世界级城市群中的城镇,必须摆得上首都圈的台面,摆得上世界的台面。各地要合理扩展城市规模,迅速拉开城市骨架,要全力提升城市品位,把城市做美做强做出特色。

三是建立一批生态标志工程,要打好控煤歼灭战,全面实施山水林田湖海综合修复规划,集中抓一批生态涵养的标志性工程。今后对生态涵养任务重的地区要实行分类考核,加大生态建设的权重。

四是建设一批交通骨干项目,要加快建设轨道交通,实现一小时交通圈、半小时生活圈。

五是建设一批新的产业引擎,要主动在新兴产业领域选择几个关联度高、拉动力强、有竞争优势的产业,进行重点培育和发展,形成规模化高水平的产业基地,使之较快成为支撑河北经济发展新的四梁八柱。

六是建设一批生态脱贫片区,要利用生态资源、科技资源、文化资源,综合采取特色农业扶贫、文化扶贫、旅游扶贫、移民搬迁扶贫等多种模式,建成若干大面积生态脱贫片区。

“河北是京津冀协同发展的最大受益者,也应该是京津冀协同发展的最大贡献者。”周本顺表示,河北要弯道超车、跨越发展,彻底甩掉周边塌陷、环首都贫困带的帽子,成为京津冀世界级城市群中最具活力的地区。

编辑:SN098


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钱理群进养老院能否优雅老去

接纳钱理群夫妇的养老院能让他们优雅地老去吗?这一养老命题已经真切地摆在该养老院面前,同时也给国内其他养老院以及整个养老事业提出了更高的要求。优雅地老去,这是理想,也是中国养老事业的努力方向和目标。


知识分子该两耳不闻窗外事?

“公共知识分子”与“专业知识分子”不应该分高下带褒贬。这就像,有的人在实验室呆一整天不觉累,有的皇帝喜欢做木工活;而有的人生性喜欢演说或表演,有的皇帝喜欢当戏子。新闻界的人讲“专业主义”,就是要汲取历史教训,“负责任地报道一切”。


“三盲人员”怎当上文联主席

熊主席干出的这事儿,羞辱的不是文人,而是权力,是一地的官场生态。写诗狗屁不通,写个字条错字连篇,实乃文盲;自己发帖遭网友吐槽,反责怪网站,实乃网盲;公然带人砸电脑,实乃法盲。如此“三盲人员”,竟然当上了文联主席,怎教看客们不欢乐?


蓝翔招生“不来拉倒”谁损失

中国现阶段的教育,最紧缺的不是学历教育的规模,而是给这个社会提供一技之长的工匠学校。如果今天的舆论无视蓝翔曾经在这方面给社会提供的人才、作出的努力与贡献,而是不遗余力地将它逼到墙角,最终损失最大的,还是那些真正希望学到一技之长的学生。


中国政府网站超8.5万个 休眠情况大幅减少

新华网北京7月30日电(记者韩洁)记者30日从中国国务院办公厅政府信息公开办公室获悉,今年3月以来在各地区、各部门推进的第一次全国政府网站普查工作目前已完成第一阶段统计摸底任务。截至7月7日,全国共上报政府网站85890个,这也是中国首次摸清全国政府网站的现状和底数。

据介绍,这85890个政府网站中,地方上报了82674个政府网站,国务院部门上报3216个政府网站。地方政府上报网站中,省级政府网站3026个,市级(含省直管局)政府网站22737个,县级(含乡镇街道)政府网站56911个;国务院部门上报网站中,国务院部门网站469个,部门垂管单位网站2748个。

从分布情况看,山东、四川、广东等省份报送的政府网站数量较多;税务、邮政、质检、气象、交通运输、烟草等中央垂管的行业报送网站数量较多。

此次普查完成了中国政府网站基本信息数据库的资源采集工作,也推动各地区、各部门政府网站检查整改,网站突出问题明显减少,公众反映强烈的政府“僵尸”、“休眠”等突出问题大幅减少。

普查发现,全国八万余个政府网站功能定位各不相同、信息内容维护水平差异较大。总体看,省部级网站整体情况普遍较好,但基层网站,特别是县级以下政府及部门网站,由于人员认识水平不高、维护保障力量薄弱,仍存在较多问题,亟需通过“关停并转”、“改版升级”等方式全面提升改进。按照部署,各地区、各部门要力争8月底前实现全国政府网站整体达标合格。

编辑:SN123


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郜艳敏需要感动还是需要尊严

郜艳敏,一个原本自身需要该被解救的对象,因为在被拐村庄当了一名山村教师,2006年她被评为感动河北人物,2007年事迹被拍成电影,2013当选为最美乡村教师。评奖本身是没问题的,但一味地鼓励感动,而忽略个人尊严就让这些赋予她的荣耀有了颇具讽刺的意味。


该追求自由还是追求年薪百万

把时间填满了来换工资,意味着什么?意味着你将不得不压缩自己的野蛮生长空间,你将不得不把手机调到24小时待命状态,等待上司心急火燎的召唤,你将不得不舍弃自己的业余爱好,你将不得不因为朝九晚五的坐班疲惫而把下班时间的自己塞在沙发上看电视,而不是看书阅读。


是时候讨论未婚妈妈生育权了

目前,部分省份正在尝试着讨论将婚姻权与生育权脱钩的问题,其争论的激烈程度,也是相当激烈的。对这个看似局部的非主流问题的如何看的问题,已远远大于这个问题本身。如同这位未婚妈妈所说——“并非倡导未婚生育,只是认为这种生活方式不该被社会歧视”。


中美两国未来如何更好地相处

回头看,最近五、六年来中美关系波动频繁、竞争明显上升,双方在具体问题上的分歧与矛盾很容易上升为对对方整体战略意图的疑虑。究其根源在于,中美历史上形成的一些积极共识正遭受侵蚀,重新寻找并确立新“共识”,成为稳定未来中美关系的关键。


山西百余高中生暑期补习腹泻呕吐 疑桶装水污染

新京报快讯 (记者程媛媛 实习生佟欣)8月4日,山西省太谷县太古二中100多名假期在校补习的学生都出现了呕吐、腹泻症状,随后入院治疗。目前学生们情况有所好转,有10余名学生仍在医院接受治疗。

身体不适的同学们怀疑是教室里的桶装饮用水污染。太谷县卫生局卫生监督所回应,当地卫生部门正在对该校食物进行调查取样,学生集体发病的原因暂不清楚。太谷县教育局介绍,目前该校所有补习班已停课。

太谷二中工作人员向新京报记者提供的入院名单显示,此次入院的学生年龄从17岁到21岁不等,分别在急诊科、消化内科等科室接受治疗。

一名身体不适的高三学生告诉记者,此次事件共有157人入院,其中大多数是高四复读班的学生,高三学生情况较轻。

“不停地上厕所,有的还没有跑到厕所就晕倒了。同学们主要是呕吐、腹泻,有的出现了脱水症状,有的同学还洗了胃。”另一名高三学生告诉记者,两三天前同学们开始陆续有不适反应,昨天很多人不适症状加剧去了医院,学校老师也跟着去了。

学生还介绍,中毒学生主要在晋中二院接受治疗,许多医护人员临时加班救治学生;也有太谷人民医院的医生到学校治疗。

由于发现教室的桶装饮用水中有泥土,学生们怀疑是水污染引起的不适,事后学校更换了饮用水。太谷县卫生局卫生监督所表示,学生集体发病的具体原因正在调查中。

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编辑:李雪莹 刘喆

(原标题:山西一高中百余暑期补习生腹泻呕吐 疑因桶装水污染)

编辑:SN069


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南海问题的关键是什么?

和什么人谈论什么问题呢?中国需要和南海的直接当事国谈南海的具体争议问题,和东盟国家谈维护南海的和平与稳定问题。这也就意味着,若干区域外国家——不管这些国家打着怎样的旗号——是无权参与南海问题的讨论的。


每周小短假能否全面推行?

缩短工作时日,一方面固然是为了减轻劳动者的工作强度、确保他们的休息权利;另一方面也是更重要的考量,则是为了增加就业或者说减少失业压力,确保社会和谐和政局稳定。目前中国经济尤其是实体经济比较低迷,适当缩短工作时日,已不失为增加就业机会的好办法。


郭伯雄等“穷二代”更卑劣吗

在往上攀爬时,平民二代的心理和手段,看上去要远比官二代难看,也会卑劣很多,也许他会把老婆都给领导供上。官二代呢?靠老爸一番运作,问题就解决了。但穷二代真的就如此不堪?这种将个人的问题,描述为一个群体特征,是否有对这个群体妖魔化和侮辱之嫌?


听几位公务员说涨工资的体验

公务员是最没有技术含量的工作,听话就行,所以说,按投入产出比计算,公务员工资并不低。再者,公务员涨工资的钱从哪儿来?如果央行多印点儿钞票给公务员涨工资,只能推动新一轮的价格上涨。近几次涨工资,每次都带来房价和物价的上涨。


教育部:禁给学生贴“心理疾病”标签

昨天,教育部网站公布了近日印发的《中小学心理辅导室建设指南》。《指南》明确了中小学心理辅导室的管理规范,在“辅导伦理”一项中规定,在辅导过程中要严格遵循保密原则,保护学生隐私,禁止强迫学生接受心理测试,禁止给学生贴上“心理疾病”标签,禁止使用任何可能损害学生身心健康的仪器设备。

心理教师等同班主任待遇

《指南》规定了中小学心理咨询室的管理规范,就开放时间、人员配备、经费投入、成长记录、辅导伦理、危机干预等多个方面作出规范。在开放时间上,心理辅导室定期对学生开放,可视学生数量和学校心理健康教育实际情况确定具体开放时间。

在人员配备上,心理辅导室至少应配备一名专职或兼职心理健康教育教师,并逐步增大专职人员配比。心理健康教育教师享受班主任同等待遇。

心理辅导要严格保护隐私

在辅导伦理上,《指南》强调,在辅导过程中严格遵循保密原则,保护学生隐私,但在学生可能出现自伤、他伤等极端行为时,应突破保密原则,及时告知班主任及其监护人,并记录在案;谨慎使用心理测评量表或其他测试手段,并在学生及其监护人知情自愿基础上进行,禁止强迫学生接受心理测试,禁止给学生贴上“心理疾病”标签,禁止使用任何可能损害学生身心健康的仪器设备。

此外,在危机干预上,心理辅导室应建立心理危机干预机制。明确心理危机干预工作流程,出现危机事件时能够做到发现及时、处理得当,给予师生适当的心理干预,预防因心理危机引发的自伤、他伤等极端事件的发生。心理辅导室应与相关心理诊治部门建立畅通、快速的转介渠道,对个别有严重心理疾病的学生,或发现其他需要转介的情况,能够识别并及时转介到相关心理诊治部门。转介过程记录详实,并建立跟踪反馈制度。

马上就访

“贴心理标签”容易误导学生

北京十一学校校长李希贵表示,教育部这个文件下达得非常及时,因为在基层通过所谓心理学来矫正学生、指导学生还是有好多误区的,但是“做教育要特别慎重”。

李希贵表示,心理学这个学科目前还处于“幼儿期”,远远没有成熟,如果用这样一个特别值得商榷、还没有达到非常成熟的科学去给学生贴标签,会有误导作用,危害非常大。我们都是有隐私的,不能贴标签。“人一旦知道自己明天会是什么样子,特别危险。”李希贵说。

京华时报讯(记者张晓鸽)


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故宫文创产品应该把握的底线

一名90后在收到故宫博物院淘宝店卖出的“御前侍卫手机座”后,先网上评价“已完全被萌哭了”,再打算入手一个“容嬷嬷针线盒”。这个“容嬷嬷针线盒”令我比较反感,如果他不是调侃,故宫真的开发出来这类产品的话,就属于戏说了。


中共老领导退休规矩怎样建立

当时政府机关里到处都是爷爷辈的人物。这些老同志政治上的确老练,经验也丰富,但面对改革新形势带来的精力不济、能力不足也是很现实的问题。这些老同志可能还能撑个五六年,但五年后呢?谁来接班?所以,怎样防止干部队伍青黄不接的问题,被当做国家战略问题给提了出来。


轻生女孩不能承受的感动之重

高处从来不胜寒。种种荣誉加身,让王昱人已经不能做一个坐在路边鼓掌的人,必须活在光环之中,整个世界都以她为中心。一个从前自立自强的女孩子,如今变得经不起一点风浪,这是她个人的悲剧,而值得反思的,则是整个社会的道德表彰机制。


举报释永信就是唱衰中国?

“释永信事件”原本挺简单,既然不断有人实名举报他违反寺规、侵占少林寺资产等问题,有关部门就该介入调查,如果没有此事,或查无实据,及时还其清白;如果确有问题,依法依规调查处理就是,既不应该也完全没有必要瞻前顾后、畏手畏脚。


天津港公安局警察非公务员 内部或已有伤亡统计

“按理说,我们天津港公安局消防支队第四大队的位置是距离出事地点最近的,其实就隔着一条马路。”天津港公安局一位不愿具名的民警对《中国新闻周刊》表示,“这么说吧,就算我们走着去,也比其他消防队开车来要快。所以,先到达出事地点的应该是我们这边的消防队。”

而天津市公安消防局局长周天目前也对外证实了这一点,在介绍现场救援情况时,他表示,当晚22点50分接警后,最先到达现场的是天津港公安局消防支队。

“第四支队的驻勤地点,办公地点,车库,都在一个楼里,到的肯定最早。”上述民警对《中国新闻周刊》解释,“港里接到火警电话之后,接警平台一般都会先分配给我们,如果火势比较大,可能会同时通知其他消防队。”

根据天津港内部人士透露,当天晚上,天津港公安局一共出动了三个消防大队,每个大队大约25人。另外还有去现场支援的派出所以及交通指挥方面的民警。

“我们有一份内部统计的失联和确认牺牲的人数名单,但没办法说。”一位天津港公安局内部人士对《中国新闻周刊》表示。

官方对外公布的数据显示,截止到8月14日18时,此次爆炸事故共造成85人死亡,其中消防人员21人。新华社记者曾在新闻发布会上提问:“这21人包不包括天津港公安消防局的人员?”相关人员回答:“包括。”

“天津港公安局消防支队的消防员,怎么说呢,有点像农民工那一类吧。”一位天津港公安系统内部人士对《中国新闻周刊》说,“这边需要人了,就招聘。当然,消防员是越年轻越好呗。来了都需要培训和参加训练。但是有的人来了,干两个月,觉得没意思或者太苦,就走了。他们的薪水是天津港集团对签了他们的劳务派遣公司发放的。”

和中国官方语境中常说的“消防官兵”不同,天津港公安局消防支队的成员其实就是派遣合同工。更甚的是,不只是消防员,天津港公安局的民警也并不属于公务员编制,本质上讲,也同样为企业员工,薪水由天津港(集团)有限公司发放。但他们有警号,着警服,按照警察的工作规范进行要求,拥有配枪,有执法权。这支警力队伍在业务上受交通部公安局和天津市公安局双重领导,在业务上以天津市公安局领导为主。行政和人事上却受天津港(集团)有限公司管理。但是交通部公安局在名义上也有行政和人事管理权。换句话说,天津港公安局局长需要得到天津港集团和交通部双方任命,并抄送天津市公安局。

据内部资料记载,1972年9月22日,天津港务局革命委员会根据交通部计划工作会议和全国公安工作会议精神,提请成立天津港公安局。10月22日,交通部正式批准,天津港公安局为处级单位,王毅任局长,王英华、藏广祥任副局长。下设办公室、调研科、治安科,编制22人。

1980年8月,增设防火科,与消防队统称消防科队。1984年5月,天津港务局进行管理体制改革,天津港务局受天津市政府和交通部双重领导。同时,天津港公安局也实行受天津市公安局和交通部公安局双重领导,以天津市公安局领导为主的管理体制。1989年11月,天津港公安局正式纳入天津市公安局序列,行使分局职权。2010年1月,交通部公安局以文件形式明确了天津港公安局机构设置和人员编制。机构设置分为综合管理机构、执法勤务机构和派出机关、机构。综合管理机构共3个;执法勤务机构共15个。目前,天津港公安局在册民警为580人左右。这个人数并不包括消防人员。

对于这支中国公务员系统之外的警察力量,也曾有过多次转制为公务员的呼声。据《中国新闻周刊》得到的消息,最近一次,天津港公安局上报转为公务员一事是在2010年,原本应在2012年左右会得到回复。但由于后来中央提出编制和财政都不能增加的原则,此事又一次搁浅。据内部人员透露,天津港公安局普通科员的待遇相比天津市公务员序列内警察普通科员的待遇,要低一些,但科级干部的待遇水平要稍高于同级别公务员系统内的警察。大家对于转为公务员一事一直十分关心,因为“转成公务员之后,工作起来会名正言顺很多。”天津港公安局一位民警对《中国新闻周刊》说。但他们并非没有顾虑。因为转为公务员后,如果按照中直机关的待遇定夺薪酬,有可能会比现在的待遇更低,但如果按照天津市地方公务员待遇定薪酬就会稍高一些,而他们自己并不知道转为公务员后到底会按照哪种标准执行。

但无论怎样,是这些非公务员警察和非武警序列的消防员在爆炸的第一时间冲向事发现场,而外界并不清楚他们其实没有编制内的身份。这些第一批重进爆炸现场的人员伤亡惨重。

爆炸发生后,天津港公安局两位副局长失联,局长重伤。目前,局长顾育农正在港口医院住院,据悉其耳膜穿孔。《中国新闻周刊》记者8月15日上午去往他所在的VIP病区,值班民警声称,“他现在不在,去现场了。”据《中国新闻周刊》得到的信息,天津港公安局领导层在爆炸事故中伤亡、失联人数几乎占到编制人数的一半,目前,他们的工作向政委金树成汇报,天津港公安局东疆分局局长宋江新、天津港公安局交警支队队长肖屹利也在自己需要负责的领域内主持工作。需要强调的是,无论是爆炸现场已经牺牲的公安局领导还是普通民警,所有人无一例外都属于企业员工编制。


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张嘉佳被骗后为何还愿捐善款

尽管张嘉佳为自己的“莽撞”而道歉,但他坚持“不改初衷”,只是今后“未确凿的情况下不再公开”。我认为这不能叫“阿Q精神”,而是一种对于美好人性的期待,一种难得的悲悯情怀。无论外部世界有多少尔虞我诈,内心依然坚守一份良善。


中国消防员应该职业化吗?

消防队员是和平时期少有的经常“上战场”的战士,他们冲锋在前,为保卫国家人民财产生命安全而牺牲。他们的牺牲绝不是可以被用来批判牺牲的工具。曾有网友揶揄:职业化确实可以减少伤亡,因为职业化以后一着火,合同制消防队员往往不冲上去,就不会有伤亡了。


追问天津大爆炸真相正当其时

没有追问就没有反思,没有反思就没有改进,然而,无论政府还是官员,出于利益的考虑,都会倾向于大事化小,小事化了,希望“坏事不出门,好事传千里”。如果不趁着舆论聚焦的时候“穷追猛打”,而是搞什么“穷寇莫追”,会错失质疑揭露的绝好机会,错失反思的最好时机。


美越能否“相逢一笑泯恩仇”?

越南期望拓展与包括美国在内的各大国之间的关系,以期实现其国家利益的最大化;美方则希望加大对越南的影响力,实现美国在亚洲的战略目标。美越“一笑泯恩仇”的现象,再次阐释了“没有永远的朋友,也没有永远的敌人,只有永远的利益”这句国际关系中的经典论断。


瑞海国际受伤工人:管理混乱 当晚十点已经起火

本报记者 陈锋 张智 滨海报道

一场猝然而至的爆炸,导致100多名无辜者失去生命,也使于学伟和他的瑞海国际瞬间被置于风口浪尖。截至记者发稿时,官方尚未就爆炸原因给出明确说法。《华夏时报》记者采访瑞海国际所雇工人发现,涉事企业在安防方面存在大量漏洞,瑞海国际混乱的管理或是爆炸的主要原因。

8月18日下午,本报记者在天津泰达医院8楼的病床上找到了瑞海国际山东籍装卸工人张宝炎。虽然入院已经一周,但其气色仍然较差。对于雇主瑞海国际至今没有派人看望,他表示很无助,担心拿不到任何赔偿或补偿。

张宝炎是和40多个工友从爆炸现场逃出的,目前只有一个名为司建春的同伴下落不明。他告诉记者,这40多个工友负责堆场的货物装卸、装船,几乎每人每天都有四五个集装箱的工作量,集装箱的大小为20英尺,计件工资,干一天活拿一天钱,没有固定的休息日,月收入多则五六千元,少则四千多元。他称,他们搬卸的集装箱,都是运船出口,出口国包括美国等发达国家。

对于公司在安全作业上的管理,张宝炎称并没有特别之处。“没有发放任何防护服,也没有教我们工人任何防护措施,私底下我们也没讨论过安全防护。”张宝炎表示,他们虽然都知道搬运的是危险化学品,但公司给出的惟一要求是戴安全帽,他一直以为在这里工作绝对安全。

据张宝炎回忆,事发当晚10点钟左右堆场就已经起火了,工人发现危险后,立即组织人员撤离,他们很快跑到远处,所以几十名工人绝大多数都幸免于难。晚间11点多,堆场连续发生几次大爆炸,张宝炎受巨大气浪冲击摔倒,右腿髋关节严重脱位,左耳听力受损,并伴有烧伤。

一位承接瑞海国际危险化学品运输的司机也证实,他为瑞海国际运输货物已有半年多,并不知道这些化学品是啥,也不知道是否易燃易爆,更没有接受正式的安全培训,只是有时车队队长会提醒几句。但在工作中,经常能闻到刺鼻的气味,他会戴上一层口罩,但并无其他防护措施。

除安全教育缺乏之外,瑞海国际与竞争对手相比,在消防力量上也存在差距。据中化集团官网表述,其在滨海新区的两个危化品物流公司均配有自己专门的消防队伍。而在瑞海国际的一份安评报告中称,位于公司附近的消防支队将提供安全保护,显示其并未建立自己的消防队伍。

另外,瑞海国际疑存在超标存放危化品的情形。根据瑞海国际2013年准备进行跃进路堆场改造工程的报批材料,该堆场将建危险品仓库。而其环评报告称,有关仓库可存放剧毒物质氰化钠的最大暂存量为10吨。

而据官方透露,爆炸现场可能存放有700吨氰化钠。来自氰化钠生产厂商的消息称,他们每月向瑞海国际运送的氰化钠在200吨左右。如数据出入不大,爆炸现场存放的氰化钠或超出存放上限数十倍。


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杨栋梁被查是“头七之祭”吗

这是给死难者家属、给天津人民的一个应有的负责任的交代,也是给全国人民、给历史一个应有的负责任的态度。每个生产安全的危险区域,背后都有权力在玩着危险的游戏。抓安全生产的要脉,首先要抓住权力这个事关人命的命脉。


落实带薪休假真得领导带头耍

落实带薪休假,不是说说而已,更不是说了就中。领导不带头,下属和工作人员岂敢“僭越”;机关事业单位都不“倒逼”,那些暂时或者声称暂时还不具备落实带薪休假条件的用工单位,又猴年马月才动得了真格。万事开头难,总得找个突破口吧。


自由经济堡垒香港撑不住了?

香港经济60年代中期开始起飞,70年代出现持续增长的局面,港英政府以此为傲,便将“自由放任”视为香港经济赖以成功的基石,不肯轻易改换思路。997年,香港回归祖国怀抱,但港英政府的幽灵——“积极不干预”迟迟不肯散去。


不能再无视野生野长的孩子了

像毕节等地那些夭折的儿童,还只是个体命运的悲凉,他们所触动的也只是人们的同情心。但在恶劣环境下成长的青少年,当他们走向社会时所形成的影响,就不仅仅是个体的了。他们将会直接来到我们的中间,用他们的早期教养和习性,直接投射和反馈在我们的身边或身上。


武汉曾推“举报高空抛物奖励百元”后被取消

晨报记者 邬林桦

对于高空抛物这种“悬在城市上空的痛”,武汉是有深刻记忆的。去年,出生仅44天的女婴小欣怡,被从天而降的水泥块砸中头部,造成重度颅脑损伤。

如何根治高空抛物这个毒瘤?今年5月,借鉴整治车窗抛物的成功经验,武汉推出为期一年的高空抛物不文明行为有奖举报活动,市民举报经查证属实,并锁定当事人,每例奖励100元。

尽管该奖励举报活动因“尚处灰色地带”,已从9月1日起中止。但其在推出期间的效果如何,上海可从中获得哪些启示?近日,晨报记者奔赴武汉,一探有奖举报高空抛物实践的推出始末。

[推出始末]

案例:

44天女婴成最小受害者

2014年11月20日,出生仅44天的女婴小欣怡被奶奶抱着在小区里晒太阳,突然被一块鸡蛋大小的水泥砸中头部,成为当地高空抛物最小受害者。经医院 抢救,小欣怡虽然脱离了生命危险,但留下了颅骨缺损、脑萎缩、肢体偏瘫等严重后遗症,构成了七级伤残,初步核算的损害赔偿金额为46万余元。

可是,事发小区楼栋共33层,除去一楼外的32层共有128家住户,小区没有安装抓拍高空抛物的探头,小欣怡的家人没能找到肇事者,而到目前为止,也没有哪家住户主动站出来承担责任。

7月22日,小欣怡的父母向汉阳区法院提交了起诉状,将小区整栋楼128户居民列为被告,请求赔偿共计46万余元。

“就算法院判决出来,执行才是最困难的事情。”小欣怡的代理律师说。如今小欣怡的妈妈已经带着女儿搬离了原小区,方便孩子后续治疗,也远离伤心地,但一家人心理的伤疤恐怕难以愈合。

小欣怡的不幸遭遇,也敲响了治理高空抛物的警钟。“每个人都可能成为下一个高空抛物的受害者,作为执法部门,如何治理这个陋习,也给我们出了一个难题。”武汉市城管委宣传处工作人员金辉说。

探索:

成立高空抛物整治专班

根据《武汉市市容环境卫生管理条例》 第二十七条第二款规定:禁止从建筑物向外抛掷废弃物,违者可处50元罚款。但高空抛物可能只是短短一瞬间,要搜集证据,存在不少难度。

今年5月1日,武汉市城管委联合文明办、公安局和房管办等四部门,开展“整治高空抛物”专项行动,并正式出台了《关于对高空抛物不文明行为举报奖励的实 施细则》(下称“细则”)。细则中将高空抛物定义为“行为人实施的从高层建筑(2楼以上)抛下物品的行为”,市民以真实姓名或其他有效身份证明和联系方式 进行举报,经查证属实,并能锁定当事人的,每例奖励100元。

《细则》要求,举报人必须在视频拍摄3天内将影像资料上传到举报邮箱,也可通过 电话或到访等方式举报。记者查看《细则》发现,对于视频线索的要求有详细规定:影像资料必须能全面、清晰反映高空抛物全过程,以及发生的时间、地点等具体 信息;如果是发生在公共场所的抛物行为,举报资料还需要清晰反映抛物行为人的容貌衣着特征。

与此同时,武汉市高空抛物整治专班也正式成立。所谓专班,其实由城管委宣传处的工作人员兼职,负责受理举报和实施奖励。

[细则解读]

■前车之鉴

是整治车窗抛物的延伸

据武汉市城管委介绍,早在2012年,武汉开始创建文明城市,为了治理车窗抛物,城管委推出有奖举报,引发武汉市民安装行车记录仪的热潮,3年时间里接到有效举报6000余起,发放奖励30余万元。

延续整治车窗抛物的思路和影响力,武汉城管委顺势推出高空抛物有奖举报活动。

■执法成本

行政成本低社会效益大

今年年初,城管委着手研究《细则》,制定奖励方案,最终确定每条有效线索奖励100元,奖励经费从城市管理专项经费里支出。

“如果以整治车窗抛物为例,推出有奖举报活动3年时间里,总共发放奖金30万元,但是现在武汉主城区道路上车窗抛物现象几乎已经绝迹,整治效果达到了。”金辉说。

■预防假线索

利用公安技术手段把关

在《细则》征求意见时,曾有媒体担心会出现拍摄假视频套奖的情况,“举报一条抛物线索可获100元,但处罚只要50元。如果找个人从楼上扔东西,自己在楼下拍,然后举报,交完罚款,还可多得50元”。

对此,城管委也做了应对准备。除了对视频内容进行审核外,还将通过公安的技术手段,对视频真实性进行把关。另外,抛物者的个人信息还将记入武汉市市民文明档案。“文明档案可能会与市民的个人信用体系挂钩。”

■破解取证难

多手段监管高空抛物

因高空抛物行为的发生地点随机性高,《细则》从5月1日开始实施到8月31日,专班共收到举报线索20条,其中有效线索5条,远低于先前预期。但除了市 民举报高空抛物可获奖励外,基层街道也积极响应:江岸区台北街宝岛社区组织平均年龄70岁的老婆婆,积极参与高空抛物整治活动。同时,武汉市下辖的17个 区县,都在陆续安装抓拍高空抛物的监控探头,力求让抛物行为无所遁形。

■终止原因

不符合依法行政大方针

社会各界积极响应,媒体推波助澜,武汉市高空抛物有奖举报活动可谓风生水起。然而就在此时,武汉市政府将有奖举报车窗抛物和高空抛物列为权力清单取消事项之列,奖励举报活动从9月1日起中止。

据了解,开展对不文明行为的有奖举报活动,是武汉城管委在“城管革命”背景下进行的探索和尝试。“所谓革命主要是工作思路的变化,由‘治理城市’转变为 ‘城市管理’。有奖举报活动中止后,虽然有遗憾,但按现行的政策法规,有偿的行政举报活动确实处在灰色地带,不符合依法行政的大方针。”城管委一名工作人 员说。

武汉市城管委称,虽然有奖举报活动取消,但对车窗抛物和高空抛物的专项整治不会取消。

武汉市人大常委会委员林肖滨说,武汉将《武汉市文明行为促进条例(草案)》纳入今年的立法计划,期望把城市文明建设纳入法制轨道。除“奖”、“罚”条款外,该条例草案还明确市、区政府及相关部门的保障职责,如经费保障、执法保障等。

[专家观点]

有奖举报立足于法治创新

华中科技大学公共管理学院副院长陈鹤教授认为,武汉市城管委对整治车窗抛物、高空抛物推出的有奖举报活动,是由从“执法者”到“管理者”的思路转变,堪称创新典范。

陈鹤认为,车窗抛物、高空抛物有奖举报活动是一次立足法治之下的创新。“在建设社会主义法治国家的今天,政府工作思路的创新必须以依法行政为基础。同 时,实践的创新又往往是领先于立法活动的,创新活动的经验可以直接推动立法。”陈鹤表示,武汉市城管委治理车窗抛物、高空抛物做到了严格依法行政,既注重 行政效能又加强对公民合法权利的保障。“《关于对车窗抛物不文明行为举报奖励的实施细则(试行)》等的出台,为下一步地方立法做了先期准备,作为北京、上 海等大型城市也有参考意义。”


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王杰被捕,魔鬼能否露真面目

王杰9年下来从全国爱心人士那里收了700多万元,有多少用于资助贫困学子(严格说是“贫困女学子”)?又有多少是用在了其他“关节”上?要查清这点,其实不难。关键是看当地有关方面愿不愿意查了。


国企改革的终极版是全民瓜分

高管慷国家之慨,饱自己之私囊,国企已经成为高管们权力套现和腐败寻租的大温床。再不下狠心治理,国企赚再多钱也不够内部分赃,跟国家无关,与全民无关,那是国企内部少数有权者的金库,是他们的金钱帝国。


首富李嘉诚,你往哪儿跑?

别担心,李嘉诚们,不会跑。他们只是现实的逐利者,跟他们谈道德有时真是隔了一道。不过,中国毕竟还是世界第二大经济体,最大的消费市场,只是现在爬坡过坎,总有阵痛。关心李嘉诚们跑不跑,还不如低下头来仔细看看我们出了哪些问题,怎么深化改革。


抗战雷剧为何走不下神坛?

抗战剧是政治绝对正确的电视剧,总局必然是提倡和鼓励的,甚至要在特别的时段予以特别的支持。同时从市场化的角度考虑,领导们并不像专家或媒体一样要求死守历史细节,而是鼓励一定程度的浪漫主义想象。