英媒:中国谋求自身发展并非为“统治世界”

参考消息网2月1日报道 英媒称,中国谋求扩大自身经济利益无可厚非,美国和英国在20世纪也是一般无二,这没有什么好奇怪的,而且西方国家不应把中国的行为歪曲为“谋求统治世界”,而应将其视为挑战与机遇并存。

据英国《金融时报》网站1月30日报道,过去10年里,中国和俄罗斯选择从各自的政治历史、文化历史中寻找解决21世纪政治、社会和环境难题的办法,结果就是西方治理模式的可参照性均在加速下降。驱使它们这样做的不单纯是民族主义情绪,更大的原因在于它们越来越认清了西方大国的自以为是——西方国家至今仍在赞扬它们治理体系的优越性。

报道称,然而,随着西方大国自工业革命后建立和维护的世界秩序加速撕裂,主要大国国内政治运转日趋失调,中俄两国对传统文化规范重燃兴趣。

报道表示,尽管中国积极接受巴黎气候协定,且提出了“一带一路”倡议——这是新设立的唯一一个全球贸易投资重大计划,但随着中国在海外消费市场的份额飞速扩大,西方经济界始终存在妖魔化中国发展的趋势。

报道称,在西方日趋分裂和失调的情况下,中国的应对是重新研究本国的政治、哲学传统,强调已经得到验证的本国治理形式与社会组织形式具有价值,把现代的工具与自身的传统规范操守结合起来。中国开始雄心勃勃地构建具有中国特色的体系,不仅是政治领域,还有社会领域和环境领域。

报道称,中国在人工智能、制药、机器人和信息通信技术等广泛领域的技术开发势头仍然迅猛,已经产生出世界一流的成果,并且中国还有“中国制造2025”计划,其中包含很多雄心勃勃的目标,也就是说中国还会产生更多的一流成果。

报道称,因此,人们应当认识到全球贸易投资的基本推动力已经发生根本性变化,西方不再是施舍者,而是要恳求参与中国的非凡增长。然而,西方商界许多领袖仍然在更大程度上把中国视为威胁,而不是潜在的搭档。

报道认为,在扩大国际市场的过程中,中国与中国的企业界,不管是国有企业还是私营企业,把自身利益放在首位,不承认这一点当然是单纯幼稚。西方希望参与中国国家发展的有先见之明的公司应当寻找合适的伙伴,利用各自的优势——科技、品牌、市场,以经济有效的方式共同谋利,所以更加重要的事情是投入时间和精力来挑选合适的搭档,对目标公司、管理层以及政治关系进行透彻的背景分析,据此决策,不仅私营公司应当这样做,上市公司同样应当这样做。

报道认为,总的来说,所有有意在中国开拓的外国公司,都应果断把勤恳与眼力结合起来,而不应失策地企图对中国的发展进行遏制。

“一带一路”中企助力法国博杜安公司重获新生,2017年10月27日,一名工人在法国卡西的博杜安公司总部车间内工作。(新华社记者陈益宸摄) “一带一路”中企助力法国博杜安公司重获新生,2017年10月27日,一名工人在法国卡西的博杜安公司总部车间内工作。(新华社记者陈益宸摄)

责任编辑:刘德宾 SN222


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国家网信办发《微博客信息服务管理规定》(全文)

原标题:国家互联网信息办公室公布《微博客信息服务管理规定》

国家互联网信息办公室2月2日公布《微博客信息服务管理规定》(以下简称《规定》)。该《规定》自3月20日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示,出台《规定》旨在促进微博客信息服务健康有序发展,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护国家安全和公共利益。

国家互联网信息办公室相关负责人介绍,国家互联网信息办公室依据《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规制定本《规定》。《规定》共十八条,包括微博客服务提供者主体责任、真实身份信息认证、分级分类管理、辟谣机制、行业自律、社会监督及行政管理等条款。

《规定》明确,国家互联网信息办公室负责全国微博客信息服务的监督管理执法工作。地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内的微博客信息服务的监督管理执法工作。

《规定》强调,微博客服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任,建立健全各项管理制度,具有安全可控的技术保障和防范措施,配备与服务规模相适应的管理人员。

《规定》提出,各级党政机关、企事业单位、人民团体和新闻媒体等组织机构对所开设的前台实名认证账号发布的信息内容及其跟帖评论负有管理责任。微博客服务提供者应当提供管理权限等必要支持。

国家互联网信息办公室相关负责人强调,微博客服务提供者应当按照《规定》要求,切实履行职责和义务,自觉接受社会公众和行业监督,积极营造清朗的网络空间。

微博客信息服务管理规定(全文)

第一条 为促进微博客信息服务健康有序发展,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护国家安全和公共利益,根据《中华人民共和国网络安全法》《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》,制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内从事微博客信息服务,应当遵守本规定。

本规定所称微博客,是指基于使用者关注机制,主要以简短文字、图片、视频等形式实现信息传播、获取的社交网络服务。

微博客服务提供者是指提供微博客平台服务的主体。微博客服务使用者是指使用微博客平台从事信息发布、互动交流等的行为主体。

微博客信息服务是指提供微博客平台服务及使用微博客平台从事信息发布、传播等行为。

第三条 国家互联网信息办公室负责全国微博客信息服务的监督管理执法工作。地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内的微博客信息服务的监督管理执法工作。

第四条 微博客服务提供者应当依法取得法律法规规定的相关资质。

向社会公众提供互联网新闻信息服务的,应当依法取得互联网新闻信息服务许可,并在许可范围内开展服务,禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。

第五条 微博客服务提供者应当发挥促进经济发展、服务社会大众的积极作用,弘扬社会主义核心价值观,传播先进文化,坚持正确舆论导向,倡导依法上网、文明上网、安全上网。

第六条 微博客服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任,建立健全用户注册、信息发布审核、跟帖评论管理、应急处置、从业人员教育培训等制度及总编辑制度,具有安全可控的技术保障和防范措施,配备与服务规模相适应的管理人员。

微博客服务提供者应当制定平台服务规则,与微博客服务使用者签订服务协议,明确双方权利、义务,要求微博客服务使用者遵守相关法律法规。

第七条 微博客服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则,对微博客服务使用者进行基于组织机构代码、身份证件号码、移动电话号码等方式的真实身份信息认证、定期核验。微博客服务使用者不提供真实身份信息的,微博客服务提供者不得为其提供信息发布服务。

微博客服务提供者应当保障微博客服务使用者的信息安全,不得泄露、篡改、毁损,不得出售或者非法向他人提供。

第八条 微博客服务使用者申请前台实名认证账号的,应当提供与认证信息相符的有效证明材料。

境内具有组织机构特征的微博客服务使用者申请前台实名认证账号的,应当提供组织机构代码证、营业执照等有效证明材料。

境外组织和机构申请前台实名认证账号的,应当提供驻华机构出具的有效证明材料。

第九条 微博客服务提供者应当按照分级分类管理原则,根据微博客服务使用者主体类型、发布内容、关注者数量、信用等级等制定具体管理制度,提供相应服务,并向国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室备案。

第十条 微博客服务提供者应当对申请前台实名认证账号的微博客服务使用者进行认证信息审核,并按照注册地向国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室分类备案。微博客服务使用者提供的证明材料与认证信息不相符的,微博客服务提供者不得为其提供前台实名认证服务。

各级党政机关、企事业单位、人民团体和新闻媒体等组织机构对所开设的前台实名认证账号发布的信息内容及其跟帖评论负有管理责任。微博客服务提供者应当提供管理权限等必要支持。

第十一条 微博客服务提供者应当建立健全辟谣机制,发现微博客服务使用者发布、传播谣言或不实信息,应当主动采取辟谣措施。

第十二条 微博客服务提供者和微博客服务使用者不得利用微博客发布、传播法律法规禁止的信息内容。

微博客服务提供者发现微博客服务使用者发布、传播法律法规禁止的信息内容,应当依法立即停止传输该信息、采取消除等处置措施,保存有关记录,并向有关主管部门报告。

第十三条 微博客服务提供者应用新技术、调整增设具有新闻舆论属性或社会动员能力的应用功能,应当报国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行安全评估。

第十四条 微博客服务提供者应当自觉接受社会监督,设置便捷的投诉举报入口,及时处理公众投诉举报。

第十五条 国家鼓励和指导互联网行业组织建立健全微博客行业自律制度和行业准则,推动微博客行业信用等级评价和信用体系建设,督促微博客服务提供者依法提供服务、接受社会监督。

第十六条 微博客服务提供者应当遵守国家相关法律法规规定,配合有关部门开展监督管理执法工作,并提供必要的技术支持和协助。

微博客服务提供者应当记录微博客服务使用者日志信息,保存时间不少于六个月。

第十七条 微博客服务提供者违反本规定的,由有关部门依照相关法律法规处理。

第十八条 本规定自2018年3月20日起施行。

国家互联网信息办公室有关负责人就《微博客信息服务管理规定》答记者问

国家互联网信息办公室2月2日公布《微博客信息服务管理规定》(以下简称《规定》),有关负责人接受采访,就《规定》的相关问题回答了记者提问。

问:请您介绍一下《规定》出台的背景?

答:近年来,微博客为广大网民获取资讯、休闲娱乐、情感交流和分享倾诉提供了重要平台,极大地丰富了人民群众的精神文化生活。与此同时,部分服务提供者安全责任意识不强,管理措施和技术保障能力不健全不到位,造成一些不法分子炮制的低俗色情、民族歧视、谣言诈骗、传销赌博等违法违规有害信息传播扩散,损害公民、法人和其他组织合法权益,影响健康有序的网络传播秩序,亟待依法依规予以规范。为促进微博客信息服务健康有序发展,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护国家安全和公共利益,国家互联网信息办公室依据《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规制定本《规定》。

问:《规定》所要规范的微博客具体指什么?

答:《规定》所称微博客,是指基于使用者关注机制,主要以简短文字、图片、视频等形式实现信息传播、获取的社交网络服务。

问:《规定》有哪些倡导性、鼓励性内容?

答:《规定》提出,微博客服务提供者应当发挥促进经济发展、服务社会大众的积极作用,弘扬社会主义核心价值观,传播先进文化,坚持正确舆论导向,倡导依法上网、文明上网、安全上网。

问:在微博客信息服务管理方面,平台应承担什么责任?

答:《规定》明确,微博客服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任。具体来说,主要有以下几个方面:一是建立健全各项管理制度,具有安全可控的技术保障和防范措施,配备与服务规模相适应的管理人员。二是制定平台服务规则,与微博客服务使用者签订服务协议,明确双方权利义务。三是按照“后台实名、前台自愿”原则,对使用者进行真实身份信息认证,并保障使用者个人信息安全。四是建立健全辟谣机制,发现谣言或不实信息,主动辟谣。五是发现法律法规禁止的信息内容,立即采取相应处置措施。六是自觉接受社会公众和行业组织监督,设置便捷的投诉举报入口,及时处理公众投诉举报。

问:请您介绍一下对前台实名认证账号的管理要求?

答:《规定》强调,使用者申请前台实名认证账号,应当提供与认证信息相符的有效证明材料,平台应当进行认证信息审核,并按照注册地向国家或相关地方网信部门分类备案。为防止出现假冒诈骗账号,使用者提供的证明材料与认证信息不相符的,平台不得为其提供前台实名认证服务。

问:各类组织机构对所开设的前台实名认证账号负有哪些责任?

答:《规定》明确,各级党政机关、企事业单位、人民团体和新闻媒体等组织机构对所开设的前台实名认证账号发布的信息内容及其跟帖评论负有管理责任。微博客服务提供者应当提供管理权限等必要支持。

问:请问《规定》对通过微博客发布新闻信息提出了哪些要求?

答:《规定》要求,向社会公众提供互联网新闻信息服务的,应当依法取得互联网新闻信息服务许可,并在许可范围内开展服务,禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。

责任编辑:张玉


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新华社特约评论员:牢牢把握新时代“三农”工作总抓手

新华社北京2月4日电 题:牢牢把握新时代“三农”工作总抓手——一论学习贯彻2018年中央一号文件精神

新华社特约评论员

没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。2018年中央一号文件,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,围绕实施乡村振兴战略讲意义、定思路、定任务、定政策、提要求,坚持问题导向作出全面部署,是谋划新时代乡村振兴的重要顶层设计。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。5年来,粮食生产能力跨上新台阶,农业供给侧结构性改革迈出新步伐,农民收入持续增长,农村民生全面改善,6600多万贫困人口稳定脱贫,农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。同时也应看到,我国发展不平衡不充分的问题在农村最为突出,农产品阶段性供过于求和供给不足并存,农村基础设施和民生领域欠账较多,农村环境和生态问题比较突出,农村基层党建存在薄弱环节,等等。实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求,也是实现“两个一百年”奋斗目标、实现全体人民共同富裕的必然要求。

“立政之本则存乎农”。实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展,是新时代“三农”工作的总抓手。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,走中国特色社会主义乡村振兴道路,才能让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

乡村振兴,是全面的振兴,既要不断夯实农村经济发展这个基础,也要推动农村文化、治理、民生、生态等在内的乡村发展水平的整体性提升。造屋架梁,撒网抓纲。落实好乡村振兴战略,要坚持系统思维,谋全局、抓重点、善统筹、重实干,蹄疾步稳地实现各项目标任务。

办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党,必须坚持党管农村工作,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。要坚持农业农村优先发展,加快补齐农业农村短板;坚持农民主体地位,切实发挥农民的主体作用,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感;注重协同性、关联性,做到整体部署、协调推进;坚持城乡融合发展,推动城乡要素自由流动、平等交换;坚持人与自然和谐共生,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以绿色发展引领乡村振兴;坚持因地制宜、循序渐进,不搞层层加码,不搞一刀切,不搞形式主义,做到久久为功、扎实推进。

广阔天地,大有可为。如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。让我们以更大的决心和干劲脚踏实地、辛勤耕耘,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

责任编辑:刘德宾 SN222


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一名中国公民在巴基斯坦卡拉奇遇袭身亡

新华社伊斯兰堡2月5日电(记者刘天)中国驻巴基斯坦卡拉奇总领事馆5日向新华社记者证实,一名中国公民当天在卡拉奇市一处公园附近遭不明身份枪手袭击,因伤势严重不幸遇难,与遇难者同行的另一名中国公民逃过一劫。
另据当地媒体报道,一名当地路人也在此次袭击中受伤,枪手在袭击后逃离现场,警方在现场找到9枚弹壳。
卡拉奇市治安形势恶劣,经常发生持枪抢劫和枪击事件。中国驻卡拉奇总领事馆已发布安全预警,提醒在卡拉奇的中国公民减少不必要的外出。
  近期,巴基斯坦各地针对外国人的恶性刑事案件时有发生。中国驻巴基斯坦大使馆也连续发布多次安全通知,提醒在巴中方机构和人员切实提高安全意识,避免前往人员密集场所。(完)

责任编辑:刘德宾 SN222


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马代总统在中方支持下如此“有底气”?中方回应

原标题:马代总统在中方支持下才如此“有底气”?中方回应

海外网2月7日电 外交部发言人耿爽7日主持例行发布会,就近期热点进行回应。相关内容如下:

问:据报道,马尔代夫政府宣布国家进入紧急状态后,部分反对党人士呼吁国际社会对马政府施压,甚至进行军事干预,中方对此有何评论?

答:我在前几天的记者会上已经说过,当前马尔代夫发生的事态是马尔代夫内政,应由马各方通过对话协商妥善解决。国际社会应在尊重马尔代夫主权的基础上发挥建设性作用,而不应采取使事态更加复杂化的举动。

问:你刚才说马尔代夫目前的事态应由马尔代夫内部解决。可是现在马尔代夫总统几乎逮捕了所有反对派成员,包括最高法院法官、一名前总统,另一名前总统流亡在外,这怎么可能内部解决?你的意思是亚明总统应和反对派领导人通过对话解决问题?

答:我说得很清楚,我们希望马尔代夫有关各方通过对话协商妥善解决分歧,尽快恢复国家稳定和社会安定。我们呼吁的是有关各方。

同时,我们也相信马尔代夫政府、政党和人民有智慧、有能力自主应对目前的状况。

问:前马尔代夫议会议长也是反对派,他说总统亚明能承受压力都是因为得到了中方的支持。他还说任何人都不能低估中国对亚明的影响力,前一阵子中马签署的自贸协定就是一个例子。他还认为亚明在中方的支持下才会如此“有底气”。你对此有何评论?

答:中国和马尔代夫之间保持着友好合作关系。双方签署自贸协定符合两国和两国人民的利益。事实证明,自贸协定签署后,两国合作进一步深化,给两国人民也带来了更多福祉和好处。

刚才我也说了,当前马尔代夫发生的事态是马尔代夫内政。中方一贯坚持不干涉别国内政的原则。

问:据报道,马尔代夫前总统纳希德呼吁印度对马尔代夫局势进行军事干预,并派特使前往马尔代夫以帮助解决马危机。中方对此有何评论?

答:我刚才已经说过了,国际社会应在尊重马尔代夫主权的基础上发挥建设性作用,而不应采取使事态更加复杂化的举动。

责任编辑:乔雷华 SN098


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18项基本公共服务央地各掏多少钱?国务院明确

原标题:18项基本公共服务,央地各掏多少钱?国务院明确

中新网客户端北京2月9日电(记者 李金磊)国务院办公厅8日公布《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》,对于义务教育、基本养老保险、基本住房保障等八大类共18个基本公共服务事项,划分了财政事权和支出责任。

也就是说,在与老百姓密切相关的18个基本公共服务领域,中央和地方各掏多少钱,这次都确定了。来看看!

<img title=\"资料图;银行工作人员清点货币。中新社记者 张云 摄\” src=\”http://n.sinaimg.cn/translate/w500h333/20180209/Y3EQ-fyrkuxs4560091.jpg\” alt=\” 资料图;银行工作人员清点货币。中新社记者 张云 摄\”> 资料图;银行工作人员清点货币。中新社记者 张云 摄

哪些事项由央地共同“掏钱”?

——八大类18项基本公共服务

方案最大的亮点就是,明确了基本公共服务领域中央与地方共同财政事权范围。通俗来说,就是明确了哪些基本公共服务领域由中央和地方共同负责“掏钱”。

根据方案,纳入中央与地方共同财政事权范围的基本公共服务领域目前暂定为八大类,包括义务教育、学生资助、基本就业服务、基本养老保险、基本医疗保障、基本卫生计生、基本生活救助、基本住房保障。

具体包括18个事项:公用经费保障、免费提供教科书、家庭经济困难学生生活补助、贫困地区学生营养膳食补助;中等职业教育国家助学金、中等职业教育免学费补助、普通高中教育国家助学金、普通高中教育免学杂费补助;基本公共就业服务;城乡居民基本养老保险补助;城乡居民基本医疗保险补助、医疗救助;基本公共卫生服务、计划生育扶助保障;困难群众救助、受灾人员救助、残疾人服务;城乡保障性安居工程。

<img title=\"资料图:学生在教室上语文课。中新社记者 于海洋 摄\” src=\”http://n.sinaimg.cn/translate/w500h332/20180209/9h72-fyrkuxs4560151.jpg\” alt=\” 资料图:学生在教室上语文课。中新社记者 于海洋 摄\”> 资料图:学生在教室上语文课。中新社记者 于海洋 摄

为什么要选择这18个事项?

——紧贴民生 为改革突破口

为什么要选择这些领域?北京大学财税法研究中心主任刘剑文对中新网记者表示,中央与地方财政事权改革事关重大,必须稳步推进。教育、医疗、养老等这些领域跟老百姓生活关系最密切,选择民生领域作为中央与地方财政事权改革的突破口,不仅有助于提高老百姓的待遇水平,也为推动后续中央与地方财政事权的改革探索了路径。

记者注意到,“坚持以人民为中心”是方案提出的首要基本原则。方案要求,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,首先将教育、医疗卫生、社会保障等领域中与人直接相关的主要基本公共服务事项明确为中央与地方共同财政事权,并合理划分支出责任,同时完善相关转移支付制度,确保更好地为人民群众提供基本公共服务。

那么,此次明确共同财政事权范围有何意义?财政部有关负责人表示,这有利于进一步明确各级政府的职责,推动解决中央与地方部分财政事权不够清晰明确、责任落实不到位,甚至相互推诿、扯皮等问题,促进财政事权划分的制度化、法治化、规范化。

<img title=\"资料图:人民币。中新网记者 李金磊 摄\” src=\”http://n.sinaimg.cn/translate/w500h375/20180209/pwkJ-fyrkuxs4560210.jpg\” alt=\” 资料图:人民币。中新网记者 李金磊 摄\”> 资料图:人民币。中新网记者 李金磊 摄

具体需要各掏多少钱?

——按比例分担 7项由中央分档分担

那么,基本公共服务领域中央与地方共同财政事权明确后,该如何划分支出责任呢?方案提出,根据地区经济社会发展总体格局、各项基本公共服务的不同属性以及财力实际状况,基本公共服务领域中央与地方共同财政事权的支出责任主要实行中央与地方按比例分担,并保持基本稳定。

根据方案,中等职业教育国家助学金、中等职业教育免学费补助、普通高中教育国家助学金、普通高中教育免学杂费补助、城乡居民基本医疗保险补助、基本公共卫生服务、计划生育扶助保障7个事项,实行中央分档分担办法。

其中,第一档包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省(区、市),中央分担80%;第二档包括河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10个省,中央分担60%;第三档包括辽宁、福建、山东3个省,中央分担50%;第四档包括天津、江苏、浙江、广东4个省(市)和大连、宁波、厦门、青岛、深圳5个计划单列市,中央分担30%;第五档包括北京、上海2个直辖市,中央分担10%。

此外,对义务教育公用经费保障等6个按比例分担、按项目分担或按标准定额补助的事项,暂按现行政策执行。

而对基本公共就业服务等5个事项,中央分担比例主要依据地方财力状况、保障对象数量等因素确定。

<img title=\"资料图:楼房。 中新社记者 张斌 摄\” src=\”http://n.sinaimg.cn/translate/w500h338/20180209/z5co-fyrkuxs4560255.jpg\” alt=\” 资料图:楼房。 中新社记者 张斌 摄\”> 资料图:楼房。 中新社记者 张斌 摄

分担方式有何变化?

——不再按东中西 划分为五个档次

记者注意到,在共同财政事权的支出责任分担方式上,此次一项重大改革就是中央总体上参照现行政策、按财力状况对不同地区划分为五个档次确定分担比例分担支出责任,而不是简单地按东中西确定分担比例。

在刘剑文看来,经过改革开放40年,东中西部地区内各个省份的本身发展情况已有较大差异,以往的东中西的划分方式已经不适应现在的实际,按照省份不同的经济社会发展和财力状况,划分不同的档次,这体现了与时俱进,而且更加科学和符合实际。

财政部有关负责人进一步指出,这有利于打破固化的利益格局,为中央财政进一步根据地区实际财力状况完善支出责任分担比例,更加公平地配置财政资源,推进基本公共服务均等化打下坚实基础。(完)

附:基本公共服务领域中央与地方共同财政事权清单及基础标准、支出责任划分情况表。来自中国政府网



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云南昭通监狱4年接待费达835万 监狱长被撤职

原标题:云南省纪委通报6起违反中央八项规定精神典型问题

为深入学习贯彻党的十九大精神,进一步推动中央八项规定精神落实,驰而不息纠正“四风”,近日,云南省纪委通报了6起违反中央八项规定精神典型问题。

1。云南省昭通监狱虚列支出套取公款违规发放奖金和超范围、超标准接待问题。2015年至2016年,云南省昭通监狱在按有关规定发放省级文明单位奖、综治维稳奖、省监狱管理局目标责任奖等奖金的同时,为多发奖金,违规决策,自行制定生产经济工作考核办法,巧立生产经营管理费名目,采取虚开发票、虚列支出的手段套取公款,违规发放奖金432.08万元。2013年至2016年,昭通监狱公务接待管理混乱,违反公务接待管理规定,超范围、超标准接待,4年间在监狱企业支出的接待费高达835.06万元。2018年1月,昭通监狱党委书记、监狱长张天朝,党委委员、副监狱长兼云南金马集团明瑞工贸有限责任公司总经理刘昌文,党委委员、副监狱长王天奎,机关第三党支部书记、原办公室主任王仁俊受到撤销党内职务、行政撤职处分;党委委员、纪委书记余青履行全面从严治党监督责任不力,受到党内严重警告处分,免去党委委员、纪委书记职务;党委副书记、政委张家儒受到党内严重警告处分;党委委员、副监狱长余六武,原狱政管理科科长舒麟受到党内警告处分。

2。云南广电网络集团有限公司临沧分公司党委书记、总经理苏履峰违规购买接待用烟茶和违规发放过节费问题。苏履峰在担任云南广电网络集团有限公司临沧分公司党委书记、总经理期间,于2013年至2016年,违规安排下属购买公务接待用烟支出31.77万元、公务接待用茶支出56.07万元,其中本人领用公务接待用烟36条,合计1.27万元;2013年至2017年6月,临沧分公司违规发放过节费,合计20.34万元。2017年9月,苏履峰受到党内警告处分。

3。云南省昆明市呈贡区雨花街道党工委书记张庆非违规收受礼金问题。2015年2月至2016年1月,张庆非在担任呈贡区水务局局长期间,3次收受在呈贡从事清淤工程的老板所送现金共计9000元:2015年春节前,收受现金2000元;2015年中秋节前,收受现金5000元;2016年春节前,收受现金2000元。2018年1月,张庆非受到党内严重警告处分。

4。云南省大理白族自治州漾濞彝族自治县人大常委会办公室主任李利兵违规公款购买土特产问题。李利兵在担任漾濞县人大常委会办公室主任期间,于2013年至2016年,在公务接待、外出考察等公务活动中违规使用公款购买土特产作为赠送礼品,共计支出费用26.46万元;违规套取会议费8.8万余元,用于购买土特产礼品、风景区门票及接待费用等支出。2017年12月,李利兵受到党内严重警告处分。

5。云南省红河哈尼族彝族自治州个旧市森林病虫害防治检疫站站长李亮违规使用公务用车问题。2013年2月至2016年8月期间,李亮利用职务便利,长期私自驾驶本单位公车办私事,并违规报销公车私用油费5634.75元和过路费3200元。2017年12月,李亮受到党内严重警告处分,全额补交公车私用费用。

6。云南省曲靖市沾益区播乐乡偏山小学校长詹波违规办理二孩“满月酒”问题。2017年4月15日,詹波操办二孩“满月酒”60桌,收取礼金共计6.84万元,其中违规收取各中小学近百名教师礼金2.71万元。2017年12月,詹波受到党内警告处分,并责令其退赔违纪所得。

通报指出,中央八项规定实施以来,党风政风持续好转,但仍有少数党员干部心存侥幸、顶风违纪,不收敛、不收手、不知止,必然受到严肃处理。

通报要求,各级党组织和领导干部一定要汲取教训,举一反三,引以为戒。

通报强调,全省各级党组织和领导干部要认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,进一步强化“四个意识”,切实把落实中央八项规定精神作为严肃的政治任务,认真履行全面从严治党主体责任,对春节期间纠正“四风”问题进一步做好安排部署,层层传导压力,推动责任落实。广大党员干部要心怀敬畏戒惧,公私分明、尚俭戒奢,使中央八项规定精神内化为价值追求,外化为行为习惯。全省各级纪检监察机关要加大工作力度,强化监督执纪问责,对违规违纪问题坚决查处、决不手软;对查处的典型问题点名道姓通报曝光,持续警示震慑;对纠正“四风”工作不力,问题突出的地方和单位,严肃问责追责,倒逼党员干部转作风改作风。要紧盯2018年春节期间可能发生的“四风”改头换面、由明转暗等隐形变异问题,以滴水石穿、铁杵成针的精神,拿出恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗,不断巩固和拓展贯彻中央八项规定精神成果。(通讯员 云季轩)

责任编辑:张义凌


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中国扇子艺术学会被民政部处罚 列入违法失信名单

原标题:首个全国性社会团体被列入严重违法失信名单

近日,民政部对中国扇子艺术学会作出停止活动三个月的行政处罚。

经查,中国扇子艺术学会存在连续多年未按规定接受全国性社会团体年度检查的行为,违反了《社会团体登记管理条例》第二十八条的规定,依据《社会团体登记管理条例》第三十条第一款第(三)项的规定,民政部对中国扇子艺术学会作出停止活动三个月的行政处罚。

同时,依据《社会组织信用信息管理办法》的有关规定,自行政处罚生效之日起,民政部将中国扇子艺术学会列入社会组织严重违法失信名单。这也是《社会组织信用信息管理办法》自2018年1月24日正式实施以来,首个被列入严重违法失信名单的全国性社会团体。 

来源:中国社会组织动态

责任编辑:张建利


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48岁民警叶志恒殉职 因疲劳过度倒下后昏迷23个月

原标题:坚守基层23年 广东江门民警叶志恒昏迷23个月后殉职

中青在线广州2月13日电(曾祥龙 梁志勇 中国青年报·中青在线记者 林洁)记者今晚从广东省公安厅获悉,江门市公安局江海分局民警叶志恒在昏迷23个月后,因身体机能衰竭,于2月12日在五邑中医院ICU病房经抢救无效因公殉职。

叶志恒,男,1970年8月出生,广西忻城县人。中共党员,三级警督,先后荣立个人一等功1次,个人三等功1次、个人嘉奖15次。2017年4月被江门市文明委命名为第六届“爱在江门”十佳道德模范。

2016年3月18日,叶志恒在完成连续20天的安保任务后,因疲劳过度突发脑溢血晕倒在工作岗位上,后被送到江门五邑中医院抢救。手术后,叶志恒一直昏迷未醒,未脱离危险期。叶志恒住院治疗期间,广东省政府、省信访局,市委、市政府、区委、区政府以及省、市、区三级公安机关高度重视,多次协调国内著名脑科医疗专家会诊。

23年来,叶志恒始终无怨无悔地战斗在公安基层一线。

1995年9月9日,时任巡警大队民警的叶志恒利用休息时间上街购物时,突然听到背后有人喊“救命啦”。叶志恒循声望去,发现一名中年男子手持凶器正在追逐一名满身是血的女子。关键时刻,叶志恒表现出了一名警察的睿智、勇敢,他奋不顾身扑向歹徒,凭借过硬的擒拿术,赤手空拳将该男子制服。事后,他被江海区政府记三等功一次。

在1997年“2.1”绑架勒索案中,叶志恒在侦破该案中,假扮事主亲戚与绑匪开展了6个小时的周旋。疑犯发现不妙后,骑摩托车逃跑。叶志恒死死抱着嫌疑人,被拖行6米多。最终,叶志恒在同事们的支援配合下将绑匪制服,成功解救人质。

叶志恒长期积累群众工作经验,他总是从群众的角度出发,既维护化解了矛盾,又为群众主持了公道。近年来,叶志恒先后参与处置各类突发事件100多起,化解矛盾纠纷一大批。

2015年底,辖区某企业因资金链断裂导致工人工资无法及时支付。部分员工因着急拿钱回家过年,不断聚集甚至有过激行为。对此,负责介入处置的叶志恒连续3天深入工人住处,逐个逐个了解诉求,协助登记统计拖欠工资的金额,化解群众的误解与对立情绪。他从法律、情理等方面跟工人代表细细道来,引导他们从法律途径维护自己的合法权益,还自己垫钱帮着急回乡的农民工兄弟购买火车票。

责任编辑:桂强


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亚太哪的恋人最慷慨?港媒:内地情人节花费居榜首

参考消息网2月15日报道 港媒称,民调显示,情人节期间,亚太地区最慷慨的恋人是中国内地民众,他们准备在这个浪漫假日里人均花费约274美元(约合人民币1737元)。

据香港《南华早报》网站2月14日报道,金融服务公司万事达卡在2017年10月进行的这项调查涉及亚太区18个市场的9141名受访者,它显示香港排在第三位,计划花费231美元(合人民币1465元)给爱人买礼物。

报道称,中国大陆民众高居榜首,其次是台湾地区民众,他们准备花费245美元(约合人民币1553元)。新加坡排在香港地区后面位列第四,计划开支180美元(合人民币1141元)。泰国以145美元(合人民币919元)排名第五。

在香港,64%的受访者选择外出就餐过节,四分之一的人选择在家中度过浪漫的一天。约12%的人表示想出去娱乐,比如看电影或戏剧表演。

另外,该公司根据全球200多个地区过去三个情人节假期(2015年到2017年的2月11日至14日)的购物者行为编制万事达卡爱情指数显示,香港人的支出自2015年以来攀升了9%,交易数量上升了33%。

调查显示,电子商务交易的数量大幅增加:从2015年到2017年增长了97%。不过,2017年情人节前后的交易仍有90%是现场进行的。在线购买的礼物只占5%。

报道称,在礼品支出方面,2017年的鲜花消费额比2015年增长了17%。但珠宝首饰下降了24%。

铜锣湾香港网上花店的老板钟震东说,2018年情人节的鲜花订单数量比2017年增加了20%。

“上周我们就已经卖完了所有存货并停止接单,”他说。“最受欢迎的仍然是红玫瑰。售价1099港元(合人民币891元)的18枝玫瑰花束最为畅销。”(编译/何金娥)

2017年2月14日,顾客在云南昆明斗南花市选购玫瑰花。新华社记者 蔺以光 摄2017年2月14日,顾客在云南昆明斗南花市选购玫瑰花。新华社记者 蔺以光 摄

责任编辑:张迪


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