中央第12轮巡视公布14所中管高校巡视反馈情况

原标题:十八届中央第十二轮巡视公布14所中管高校巡视反馈情况

开栏的话:经中央批准,十八届中央第十二轮巡视对北京大学、清华大学、北京师范大学、中国农业大学、北京航空航天大学、北京理工大学、南开大学、天津大学、大连理工大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、上海交通大学、同济大学、南京大学、东南大学、浙江大学、中国科学技术大学、厦门大学、山东大学、武汉大学、华中科技大学、中南大学、中山大学、重庆大学、四川大学、西安交通大学、西北农林科技大学、西北工业大学、兰州大学等29所中管高校党委开展专项巡视。同时,对内蒙古、吉林、云南、陕西等4个省区开展“回头看”,对中央网络安全和信息化领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国铁路总公司、中国船舶重工集团公司等4个单位试点开展“机动式”巡视。近期,中央巡视组将陆续向上述地区和单位党组(委)反馈巡视意见,中央纪委监察部网站特开设专栏,集中公布十八届中央第十二轮巡视反馈情况,敬请关注。

中央第五巡视组向哈尔滨工业大学党委反馈专项巡视情况 

根据中央巡视工作领导小组的部署,2017年6月8日,中央第五巡视组向哈尔滨工业大学党委反馈专项巡视情况。中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏主持召开向哈尔滨工业大学党委书记王树权的反馈会议,出席向哈尔滨工业大学党委领导班子反馈专项巡视情况会议,对哈尔滨工业大学党委主要负责人和党委领导班子抓好巡视整改工作提出要求。中央巡视工作领导小组办公室负责同志向王树权传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第五巡视组组长桑竹梅代表中央巡视组分别向王树权和哈尔滨工业大学党委领导班子反馈了专项巡视情况,副组长王立山、姜小林、王文娟参加反馈会议。王树权主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。更多  

中央第七巡视组向清华大学党委反馈专项巡视情况 

根据中央巡视工作领导小组部署,2017年6月9日,中央第七巡视组向清华大学党委反馈专项巡视情况。中央政治局委员、中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵乐际主持召开向清华大学党委书记陈旭的反馈会议,出席向清华大学党委领导班子反馈专项巡视情况会议,对清华大学党委主要负责人和党委领导班子抓好巡视整改工作提出要求。中央巡视工作领导小组成员杨晓超向陈旭传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第七巡视组组长刘卒代表巡视组分别向陈旭和清华大学党委领导班子反馈了专项巡视情况,副组长舒国增、张秋生、孟冬参加反馈会议。陈旭主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。更多  

中央第七巡视组向山东大学党委反馈专项巡视情况 

根据中央巡视领导工作小组的部署,2017年6月12日,中央第七巡视组向山东大学党委反馈专项巡视情况。中央巡视工作领导小组办公室负责同志向山东大学党委书记李守信传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第七巡视组组长刘卒,副组长舒国增、张秋生、孟冬反馈了专项巡视情况。之后,刘卒代表中央巡视组向山东大学党委领导班子进行了反馈,中央巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求。李守信主持会议并作表态讲话。更多  

中央第九巡视组向重庆大学党委反馈专项巡视情况 

根据中央巡视工作领导小组的部署,2017年6月8日,中央第九巡视组向重庆大学党委反馈专项巡视情况。中央巡视工作领导小组成员姜信治主持召开向重庆大学党委书记周旬的反馈会议,出席向重庆大学党委领导班子反馈专项巡视情况会议,对重庆大学党委主要负责人和党委领导班子抓好巡视整改工作提出要求。中央组织部干部监督局负责同志向周旬传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第九巡视组组长吴瀚飞代表中央巡视组分别向周旬和重庆大学党委领导班子反馈了专项巡视情况,副组长张林、李博、王瑞军参加反馈会议。周旬主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。更多  

中央第九巡视组向四川大学党委反馈专项巡视情况 

根据中央巡视工作领导小组的部署,2017年6月11日,中央第九巡视组向四川大学党委反馈专项巡视情况。中央巡视工作领导小组办公室负责同志向四川大学党委书记王建国传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第九巡视组组长吴瀚飞,副组长张林、李博、王瑞军反馈了专项巡视情况。之后,吴瀚飞代表中央巡视组向四川大学党委领导班子进行了反馈,中央巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求。王建国主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。更多  

中央第十二巡视组向北京师范大学党委反馈专项巡视情况 

根据中央巡视工作领导小组的部署,2017年6月12日,中央第十二巡视组向北京师范大学党委反馈专项巡视情况。中央巡视工作领导小组成员杨晓渡主持召开向学校党委书记程建平的反馈会议,出席向党委领导班子反馈专项巡视情况会议,对学校主要负责人和领导班子抓好巡视整改工作提出要求。中央巡视工作领导小组办公室负责同志向程建平传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十二巡视组组长武在平代表中央巡视组分别向程建平和学校领导班子反馈了专项巡视情况,副组长张天强、肖远企、戴武军参加反馈会议。程建平主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。更多  

中央第十二巡视组向大连理工大学党委反馈专项巡视情况 

根据中央巡视工作领导小组的部署,2017年6月15日,中央第十二巡视组向大连理工大学党委反馈专项巡视情况。中央巡视工作领导小组办公室负责同志向学校党委书记王寒松传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十二巡视组组长武在平,副组长张天强、肖远企、戴武军反馈了专项巡视情况。之后,武在平代表中央巡视组向学校党委领导班子进行了反馈,巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求。王寒松主持会议并作表态发言。更多

中央第十二巡视组向吉林大学党委反馈专项巡视情况 

根据中央巡视工作领导小组的部署,2017年6月7日,中央第十二巡视组向吉林大学党委反馈专项巡视情况。中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏主持召开向学校党委书记杨振斌的反馈会议,传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,出席向党委领导班子反馈专项巡视情况会议,对学校主要负责人和领导班子抓好巡视整改工作提出要求。中央第十二巡视组组长武在平代表中央巡视组分别向杨振斌和学校领导班子反馈了专项巡视情况,副组长张天强、肖远企、戴武军参加反馈会议。杨振斌主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。更多

 

中央第十三巡视组向北京大学党委反馈专项巡视情况 

根据中央巡视工作领导小组的部署,2017年6月9日,中央第十三巡视组向北京大学党委反馈专项巡视情况。中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵洪祝主持召开向北京大学党委书记郝平的反馈会议,出席向北京大学党委领导班子反馈专项巡视情况会议,对北京大学党委主要负责人和党委领导班子抓好巡视整改工作提出要求。中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏向郝平传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十三巡视组组长朱保成代表中央巡视组分别向郝平和北京大学党委领导班子反馈了专项巡视情况,副组长王海沙、王新哲、李赤一参加反馈会议。郝平主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。 更多

中央第十四巡视组向同济大学党委反馈专项巡视情况 

根据中央巡视工作领导小组的部署,2017年6月13日,中央第十四巡视组向同济大学党委反馈专项巡视情况。中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏主持召开向同济大学党委副书记、校长钟志华的反馈会议,出席向同济大学领导班子反馈专项巡视情况会议,对同济大学党委主要负责人和领导班子抓好巡视整改工作提出要求。黎晓宏向钟志华传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十四巡视组组长李五四代表中央巡视组分别向钟志华和领导班子反馈了专项巡视情况,副组长李学东、刘志、郑宏参加反馈会议。钟志华主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。更多

中央第十四巡视组向浙江大学党委反馈专项巡视情况 

根据中央巡视工作领导小组的部署,2017年6月12日,中央第十四巡视组向浙江大学党委反馈专项巡视情况。中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏主持召开向浙江大学党委书记邹晓东的反馈会议,出席向浙江大学党委领导班子反馈专项巡视情况会议,对浙江大学党委主要负责人和党委领导班子抓好巡视整改工作提出要求。黎晓宏向邹晓东传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十四巡视组组长李五四代表中央巡视组分别向邹晓东和浙江大学党委领导班子反馈了专项巡视情况,副组长李学东、刘志、郑宏参加反馈会议。邹晓东主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。更多

中央第十五巡视组向西安交通大学党委反馈专项巡视情况 

根据中央巡视工作领导小组的部署,2017年6月7日,中央第十五巡视组向西安交通大学党委反馈专项巡视情况。中央巡视工作领导小组办公室负责同志向西安交通大学党委书记张迈曾传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十五巡视组组长杨文明,副组长董涵英、宋大军、陈春平反馈了专项巡视情况。之后,杨文明同志代表中央巡视组向西安交通大学党委领导班子进行了反馈,巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求。张迈曾主持会议并作表态讲话。更多

中央第十五巡视组向西北农林科技大学党委反馈专项巡视情况 

根据中央巡视工作领导小组的部署,2017年6月7日,中央第十五巡视组向西北农林科技大学党委反馈专项巡视情况。中央巡视工作领导小组办公室负责同志向西北农林科技大学党委书记李兴旺传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十五巡视组组长杨文明,副组长董涵英、宋大军、陈春平反馈了专项巡视情况。之后,杨文明代表中央巡视组向西北农林科技大学党委领导班子进行了反馈,巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求。李兴旺主持会议并作表态讲话。更多

中央第十五巡视组向西北工业大学党委反馈专项巡视情况 

根据中央巡视工作领导小组的部署,2017年6月8日,中央第十五巡视组向西北工业大学党委反馈专项巡视情况。中央巡视工作领导小组成员杨晓超主持召开向西北工业大学党委书记张炜的反馈会议,出席向西北工业大学党委领导班子反馈专项巡视情况会议,对党委主要负责人和领导班子抓好巡视整改工作提出要求。中央巡视工作领导小组办公室负责同志向张炜传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十五巡视组组长杨文明代表中央巡视组分别向张炜和西北工业大学党委领导班子反馈了专项巡视情况,副组长董涵英、宋大军、陈春平参加反馈会议。张炜主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。更多


特朗普上任两周签8条行政命令

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四川山体垮塌最大落差1600米 官方称系降雨诱发

6月24日晚11时,茂县前方新闻应急中心第二场新闻发布会举行,发布人是四川省委常委、省委秘书长、副省长王铭晖。 6月24日晚11时,茂县前方新闻应急中心第二场新闻发布会举行,发布人是四川省委常委、省委秘书长、副省长王铭晖。

原标题:

茂县前方新闻应急中心第二场新闻发布会举行 王铭晖介绍相关情况

据介绍,2017年6月24日5点45分,四川省阿坝州茂县叠溪镇新磨村新村组富贵山山体突发高位垮塌。垮塌方量巨大,约800万立方米,最大落差1600米,河道平面2500至3000米,堵塞河道约2公里。

截至目前,有118人失联,通过科学施救,现场发现了部分人员遗体,待进一步核实后进行通报。

经专家现场踏勘初步分析,这是一起降雨诱发的高位远程崩滑碎屑流灾害。 (记者 梁现瑞 吴晓彤 雷倢 张剑 摄影 田为)


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上海将入主汛期 将执行24小时专人防汛值班制度

原标题:上海即将进入主汛期 将严格执行24小时专人防汛值班制度

东方网记者袁猛6月30日报道:7月1日上海即将进入主汛期,入汛以来,6月1日-28日,徐家汇站累计雨量为191.8毫米,较常年同期平均雨量偏多约一成。在此期间,上海共出现6次局地暴雨、一次局地大暴雨天气过程,最大日雨量为6月10日崇明牛棚港139.5毫米。

据上海气象预测,此次上海汛期呈“三多一强”的特点,即总雨量偏多、强对流天气偏多、影响台风较常年偏多,台风近海北上概率偏大,对上海的影响程度可能偏重。据上海市防汛指挥部指挥、市水务局副局长刘晓涛介绍,在6月的几次暴雨中,城市运行总体保持安全平稳有序,但也由于雨水口被垃圾堵塞、泵站启动不够及时等原因,造成局部地区出现瞬时积水。

面对严峻的防汛形势,上海各级防汛部门进一步排查隐患,经过三轮摸排,全市16个区还有85项问题隐患,将通过挂牌督办、销项整改,尽快消除隐患。截至目前,上海市区两级防汛部门和相关单位已开展各类检查督查200余次。在能力建设方面,完成19公里海塘达标、20项堤防维修、130公里西部泄洪通道等工程,11条道路积水改善工程、28个排水系统建设有序推进。另外还落实了500万防汛物资储备,新建、完善了58处道路、30处下立交、32处小区积水监测点,应急保障能力进一步提升。

除此之外,汛期上海全市防汛部门和有关单位将严格执行24小时专人防汛值班制度、领导带班制度、预警后领导进岗到位制度和领导汛期外出请假制度,确保一旦发生突发情况,能够及时有效处置应对各类汛情、灾情。

来源:东方网


特朗普上任两周签8条行政命令

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起底日本研修生制度:白干活加班多 讨薪路漫漫

原标题:起底日本研修生制度:加班多 白干活 研修生讨薪路漫漫

今年2月,日本一家电视台披露了日本雇主欺压中国研修生的内幕,受到日本舆论的关注,一些日本网民甚至认为,“日本人不可能有剥削这种行为,应该是中国人在日本剥削中国研修生”。

事实到底如何呢?先来了解一下日本研修生制度,2010年之后,日本国内把“研修生制度”改称为“技能实习生制度”,也就是发展中国家的人在日本边劳动边学习技术,通常为3年。有大量研修生来自中国。研修生这听起来“高大上”的名字,到底意味着什么?

从今天起,《国际时讯》推出“起底日本研修生制度”系列报道,关注在日中国研修生的真实状态。劳动取得报酬是天经地义的事情,但不少中国研修生却说,他们长时间加班却拿不到工钱,白干活,这是怎么回事呢?


她叫邱玉花、她叫余洪秀,都来自江苏省南通市。她们作为研修生,在日本岐阜县的一家名为“石原缝制”的服装厂工作了三年。通常,缝纫行业的研修生只有工作满3年回国之前,才会获得全部的工资。但今年3月,她们即将结束工作回国,满心期待拿工资回家时,得到的消息却让她们崩溃。

中国籍研修生 邱玉花:三年辛辛苦苦为他吃苦,没想到到头来(日本公司)说:“没有钱,帮帮忙,先回国去。”这是你老板说的话吗?太过分了。

这是2014年至2017年的日历,邱玉花和余洪秀把她们在工作日8小时之外的加班工时,一一记录下来。据她们的记录,在日本三年,每人加班6894.6个小时,但现在,他们拿到的钱却少得可怜。

中国籍研修生 余洪秀:就头两个月拿了20万日元。过了头两个月,这三年来,就是你没钱了,就问他要钱,他就给五万日元或者一两万日元。这三年就这样过来的,三年一共拿了三十一万日元(约合人民币1.9万元)。

日本律师 高井信也:不支付工资当然是违法的。而就加班工资而言,每小时支付二百、三百或四百日元,在日本的地方上最低工资也在七百日元以上。而在东京,最低工资标准更高。而低于最低工资标准,支付三四百日元时薪,这明显是违法的。

日本岐阜一般劳动组合 北岛梓:就缝纫行业来说,接近90%存在用工不当的问题,拖欠工资、侵害人权、无端解雇等。

但为了留在日本工作赚钱,大多数研修生选择对问题保持沉默。

日本律师 高井信也:如果(研修生)说出不满的话,那就不能在这里工作了(雇主会说:可以离开。)但他们又不能去别的地方工作,只能回国。

2017年3月,在当地支援团体的调解下,用工单位支付了邱玉花和余洪秀每人500万日元,约合人民币30万元。但律师发现,在邱玉花和余洪秀的劳动合同中,约定的三四百日元时薪,是当地最低时薪标准的大约一半,这违反了日本劳动法的最低时薪要求。

尽管明显违法,但对于像研修生这样的日本社会制度的顽疾,日本的劳动监督机构也是睁一只眼闭一只眼。

石原缝制服装厂社长 石原幸史:如果没人去告发,劳动监督署不会调查。虽然有时他们接到举报电话或听到传言,会派人过来看一下。我个人认为,他们就算知道情况,但只要没出问题,就不会去追究。

最终,用工单位以当地最低时薪标准,确认邱玉花、余洪秀的3年工资总额为每人1100多万日元(约合人民币70万元),也就是说还分别拖欠每人600多万日元。

不过,他们要拿到全部工资,却又有新问题,因为这家服装厂正计划实施破产。

虽然讨薪之路困难重重,但相对国内而言较高的收入水平,使日本研修生仍然对很多人具有吸引力。

中国籍研修生 邱玉花:反正我愿意继续,这是我的想法,因为钱多工资高。

央视记者 何欣蕾:尽管存在拖欠工资、过度劳动等等问题,但是劳动者对较高报酬的自发追求,一直为技能实习生制度提供着动力。然而这不能也不应成为日本政府与用工单位,对相关问题回避或忽视的理由。


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圆明园考古发现嘉庆御笔题刻 盖有玉玺印章(图)

圆明园又称圆明三园,是清代一座大型皇家宫苑,它坐落在北京西郊曾经有150余景,有“万园之园”之称。清帝每到盛夏就来到这里避暑、听政,处理军政事务,因此也被称为清朝的“夏宫”。1860年英法联军洗劫圆明园,文物被抢掠,后又遭到匪盗的打击,终变成一片废墟。 

目前正在进行的圆明园史上最大规模考古发掘工作,自2013年开始至2020年结束。如园遗址是圆明园考古中发现保存最为完好的园林遗址。近日,考古人员在如园两段巨大石条上,发现了嘉庆皇帝的御笔题刻。

延清堂是如园最大的建筑,前有水榭可观景,后有碧湖听蛙鸣,据说嘉庆皇帝也是对此处流连忘返,考古队员偶然在两块巨大的石条侧面发现了嘉庆的御笔题刻。

北京市文物研究所圆明园课题组组长 张中华:尤其比较惊喜的,是在这个御题两个字的下面,发现了两个印章,其中一个印章上面写的是“嘉庆御笔之宝”,这是一个玉玺。另外还有一个叫“夙闻诗礼凛心传”。所以说我们能够明确断定这块碑是嘉庆皇帝留下的。 

印章的样子字迹清晰可辨,但由于石条巨大,暂时还无法挪动。碑刻的内容还深埋在泥沙下面,无法辨认。考古发现延清堂前后都有宽大的露台,据史料记载,皇帝经常坐船从水路而来,直接从延清堂北侧码头上岸,进入如园。延清堂大殿周边还点缀多处云朵石,这也是在其他宫殿建筑中少有的装饰。拥有四个方向出口的假山环岛也是此次考古中的一大发现。处处都显示出江南园林景致的情趣。


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京新高速进京方向发生严重车祸 现场惨烈

原标题:京新高速进京方向发生严重车祸 现场惨烈

2017年7月14日,京新高速进京方向16.3公里处有两辆大货车事故,现场惨烈。有散落物,占用三条行车道,目前只有外侧应急车道可行车,请提示车辆注意避让,或绕行其他路线。目前,相关部门人员正在救援,具体事故原因和伤亡情况不详。


特朗普上任两周签8条行政命令

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31省份1576名十九大代表是这样选出来的

原标题:31省份1576名十九大代表是这样选出来的

《中国经济周刊》记者 徐豪 | 北京报道

(本文刊发于《中国经济周刊》2017年第28期)

7月6日,辽宁省公布了6月30日辽宁省党代会选举产生出席党的第十九次全国代表大会(下称“十九大”)代表名单。至此,31个省份已选举产生出席党的十九大代表1576名。出席党的十九大代表资格,届时还需经十九大代表资格审查委员会确认。

据《中国经济周刊》记者统计,目前31个省份选举产生的这1576名代表中,有女性代表448人,少数民族代表229人。人数最多的是山东省,为76人;人数最少的是海南省,为26人。

代表们怎么选?名额如何分配?

根据2016年11月中央印发的《关于党的十九大代表选举工作的通知》,十九大代表的产生,坚持党的领导与发扬民主有机统一,采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法进行,代表产生程序的5个主要环节包括:推荐提名、组织考察、确定代表候选人初步人选名单、确定代表候选人预备人选、会议选举。

中央要求,十九大代表的选举要突出政治标准和先进性,体现广泛代表性,改善代表结构,发扬党内民主,规范产生程序,确保十九大代表素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护。代表实行差额选举,差额选举的比例应多于15%。

根据通知要求,十九大代表由省区市、中央直属机关、中央国家机关、中央金融系统、中央企业系统(在京)、解放军和武警部队等40个选举单位选举产生。十九大代表名额的分配,主要按党组织数和党员人数确定,同时考虑前几次党的全国代表大会代表名额等因素。按照这一分配办法,大多数选举单位的代表名额,比十八大时都有所增加。按照惯例,中央将确定一部分已退出领导岗位的老党员作为特邀代表出席大会。

31个省份的1576名十九大代表中,包括7位中央政治局常委和部分中央政治局委员。4月16日至20日,贵州省党代会在贵阳召开,会议选举产生了贵州省出席党的十九大代表。在贵州参选的中央提名的代表候选人习近平同志,以全票当选党的十九大代表。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽参选地分别为广西、内蒙古、新疆、云南、湖南、陕西。

据《中国经济周刊》记者统计,31个省份中,十九大代表人数较多的是山东、上海、四川,分别为76人、73人、73人;人数较少的是海南、西藏、青海,分别为26人、29人、29人。

提高生产和工作第一线代表比例

中组部有关负责人在介绍十九大选举工作时表示,十九大代表名额共2300名,这个数字比十八大时增加了30名,主要是考虑5年来党的事业不断发展,全国基层党组织和党员数都有所增加,同时,需要增加生产和工作第一线代表名额。

与十八大相比,中央对十九大代表中生产和工作第一线党员比例、党员领导干部比例做了适当调整,概括起来就是要求做到“三升三降”,即省区市、中央金融系统和中央企业系统(在京)代表中,生产和工作第一线党员所占比例一般不少于三分之一,比十八大时分别提升了1.33、13.3、1.33个百分点;相应地,党员领导干部(领导人员)所占比例一般不超过三分之二,比十八大时分别降低1.33、13.3、1.33个百分点。

这一重要要求在各选举单位普遍得到落实。

例如,据新华社报道,安徽省重点推荐先进事迹突出、在党员群众中有较高威望的工人、农民和专业技术人员党员中的先进模范人物作为代表人选,在推荐中严格把关。不少地方还采取群众调查、民主评议等方式,全面了解人选的道德品质、工作作风等方面情况。经过层层遴选,各推荐单位上报推荐人选320人,其中生产和工作第一线党员245人,占推荐人选总数的76.6%。

浙江、江西、海南等省在代表产生的各个环节,都明确提出党员领导干部、生产和工作第一线党员、女党员、少数民族党员代表人选的具体数量和比例,细化结构要求,增强推荐提名的针对性和精准性。广西、云南等省份统筹考虑人口较多的少数民族和世居特有的少数民族人选。

严把人选政治关,坚决防止“带病提名”

中组部有关负责人介绍,根据十八大以来党中央的新精神新要求,在坚持以往成熟做法的基础上,充分吸收党内选举的新鲜经验,十九大代表选举工作在许多方面做了改进和完善。比如,严把人选政治关,坚持把政治标准放在首位,突出考察人选的理想信念、政治品格和道德修养;严把人选廉洁关,对所有人选廉洁情况进行核查,坚决防止“带病提名”。

严把人选政治关、廉洁关,这也是各选举单位推荐、考察、遴选十九大代表人选时的重要遵循准则。安徽省纪委书记刘惠在7月5日发表的署名文章中透露,“安徽省委否决了一名十九大代表人选资格”。

而河北省在对出席党的十九大代表候选人初步人选考察对象进行听取意见和考察时,则列出了一份“负面清单”。这份“负面清单”出自河北省制定的《党代会代表人选推荐提名考察审核办法(试行)》,办法明确列出13种不能推荐为代表人选的情形。有4名考察对象存在“负面清单”中所涉及的问题,例如,一名企业负责人人选在维护职工合法权益、履行劳动合同方面存在问题,经研究,不列入代表候选人初步人选。

青海省提出“五不选”要求,对档案造假的,瞒报个人有关事项的,廉洁上有问题或问题没有查清、疑点没有排除的,因违法行为受到行政处罚的,被法院列为失信被执行人的,一律不得作为人选。

“强调把纪律和规矩挺在前面,充分运用辽宁和湖南衡阳、四川南充等地拉票贿选、破坏选举的典型案例进行警示教育,对违规违纪问题‘零容忍’,一经发现坚决查处。”中组部有关负责人表示。


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八达岭动物园熊扒车窗 距老虎咬人事件整一年

来源:新京报

原标题:八达岭野生动物园熊扒游客车窗,距老虎咬人事件整整一年

7月22日上午10时许,在八达岭野生动物世界马来熊园,有网友拍下了前车游客被马来熊扒车窗的视频。园方当天向重案组37号(微信ID:zhonganzu37)回应,没接到游客受伤的情况。

就在整整一年前的去年7月23日,八达岭野生动物园发生老虎伤人事件,致一死一伤。本月15至22日,重案组37号探员多次探访八达岭野动物世界发现,动物园“六严禁通知单”提到,禁止投喂动物,但在入园检票处,不少商贩兜售包括饼干、爆米花等食物在内的“投喂套餐”给游客。园方就此表示,园区内售卖的食物是给“小动物区”的动物食用,猛兽区禁止投喂。

近日,重案组37号探员还对去年八达岭野生动物园老虎伤人事件伤者赵菁(化名)进行回访,了解事件发生至今一年时间里,她的人生所发生的变化,

视频:熊扒上游客车窗

拍摄视频的网友称,7月22日上午他驾车前往八达岭野生动物园游玩。10时许,他开车来到位于猛兽区的马来熊园时,发现前车的车窗开了个缝,一只马来熊扒在车窗上,“好像在要吃的。”

该网友向重案组37号(微信ID:zhonganzu37)提供的视频显示,一只黑色马来熊正将头伸入驾驶座车窗,不肯离去,地上还散落着火腿肠、爆米花等食物。视频第8秒,前车扔下来一根胡萝卜。第12秒,马来熊放开车窗沿,转头寻找地上的食物。

该网友称,马来熊不断往上爬,前车的人不断往外扔食物,“后来估计是看到没吃的了,才放弃”,之后,前车赶紧开走。

当天下午,八达岭野生动物世界负责人刘维世回应称,目前没接到游客投诉被咬伤的情况,巡逻车也没有看到事情发生,由于园区内监控视频有死角,尚需确定情况。

▲马来熊扒住窗口不放,甚至一度有向里攀爬的意思。 视频截图▲马来熊扒住窗口不放,甚至一度有向里攀爬的意思。 视频截图

探访:投喂动物未制止

今年2月26日,北京八达岭野生动物世界内,一只黑熊将爪子伸进一辆自驾游汽车的车窗,未造成人员伤亡。现场一名目击者说,当时,她前方一辆自驾游的京A牌白色大众高尔夫在黑熊园游览时,车窗忽然打开。接着,一只黑熊将爪子伸进车内。

重案组37号探员近日探访发现,虽然动物园“六严禁通知单”规定禁止投喂动物,但在入园检票处,不少商贩兜售包括饼干、爆米花等食物在内的“投喂套餐”给游客。

在长颈鹿游览区内,“严禁投喂自带食物”的标志非常显眼,仍有游客拿树叶、爆米花等投喂。路边一只散养的猴子正舔食被人遗弃的泡面盒,几匹小马驹站在自驾游车辆窗前,阻挡游客经过,等待开窗投喂。游客投喂过程中,并未看到工作人员前来制止。

刘维世对此回应称,园区内售卖的食物是给“小动物区”的动物食用,猛兽区禁止投喂。

▲2017年7月15日,正值周末和暑假,来自驾游的游客络绎不绝,车辆在检票口排起长队,附近的商贩在向司机兜售动物食品。 新京报记者 朱骏 摄 ▲2017年7月15日,正值周末和暑假,来自驾游的游客络绎不绝,车辆在检票口排起长队,附近的商贩在向司机兜售动物食品。 新京报记者 朱骏 摄

探员回访      

八达岭野生动物园进行多项整改

老虎伤人事件发生一年后,八达岭野生动物园安全防范是否加强,游客自驾游项目如何保障?本月,重案组37号(微信ID:zhonganzu37)对八达岭野生动物园进行了回访。

▲昨日,八达岭野生动物园猛兽区,游客自驾车辆排队通行。 新京报记者 朱骏 摄▲昨日,八达岭野生动物园猛兽区,游客自驾车辆排队通行。 新京报记者 朱骏 摄

动物园更换保险合作单位

背景:去年八达岭野生动物园老虎伤人事件伤者赵菁提到,事发当天在园区门口检票员手中买票时,只收到门票及“六严禁通知单”,并未接到任何保单性质的材料。

去年9月22日,人保财险北京分公司发布声明称,因八达岭野生动物园“自制保障卡换保险”,暂停意外险合作。

探访:本月,重案组37号(微信ID:zhonganzu37)对八达岭野生动物园进行多次回访。重案组37号探员在购票时发现,园方重新找到保险合作方。检票员称,无论自驾还是乘坐园内游览车,游客统一到动物园门口的售票窗口购买门票,并同时购买一张5元的保险卡。

这张保险卡显示,意外身故及伤残保障限额10万元,意外事故医疗补偿限额2万元,游览当日有效。游客扫描二维码,并输入个人信息,即可收到电子保单。

动物园办公室主任刘维世昨日证实,确实更换保险合作单位,他同时表示,保险并非强制购买,而是让游客自主选择。

▲2017年7月15日,八达岭野生动物园售票处,游客正在购票。 新京报记者 朱骏 摄▲2017年7月15日,八达岭野生动物园售票处,游客正在购票。 新京报记者 朱骏 摄

游客无暇细查协议书内容

背景:事发当天,赵菁与动物园签订《自驾车入园游览车车损责任协议书》,约定如违反规定下车等,发生的车辆损失和人员伤害,车主负相应责任。重新开园后,协议改为《自驾车入园游览协议书》(简称协议书),动物园发言人曹志杰表示,修改是把园区和游客双方责任、义务更加明确。

探访:在检票口,每辆车停留时间约一分钟。由检票员宣读协议书中的注意事项,但并不交付到游客手中。不过检票员语速极快,有些词句无法听清。而且预留给游客的时间不多,很难看全协议书内容。

此外,检票员会向游客发放一张“游览线路图”,尺寸近似门票,上面标有严禁下车等“六严禁通知单”。刘维世表示,协议书一般不发放给游客,但需要对方签字。如果游客实在有需求,园方也可以提供。

▲2017年7月17日,一年前事发的东北虎园内立着“内有猛兽,严禁下车,严禁开窗”的警示牌。 新京报记者 朱骏 摄 ▲2017年7月17日,一年前事发的东北虎园内立着“内有猛兽,严禁下车,严禁开窗”的警示牌。 新京报记者 朱骏 摄

东北虎园增设警示标志牌

背景:赵菁提到,驾车行驶到东北虎园时,并未看到下坡路段有任何警示标识,才误判进入安全区域。另据调查,事发时,动物园用轰油门的方法驱赶老虎,并未拿出麻醉枪。

探访:东北虎园正值游览高峰,不少私家车排队路过事发地段,行驶缓慢。园内设有“园内有虎”的红色警示标志牌,并用喇叭播放。不过坐在车内的游客无法听清广播内容。

根据动物园规定,猛兽区不许开窗开门,防止动物伤到游客。但重案组37号发现,园区两辆铁丝网游览车中,一辆车门无法关闭,游览过程中也无人管理或提醒。刘维世称,近日园方会暂停使用铁丝网游览车,进行升级改造。另外园区内目前没有麻醉枪,使用一种名为“吹管”的自制工具来喷射麻醉动物。

▲2017年7月15日,八达岭野生动物园猛兽区,一辆车门无法关闭的铁丝网游览车内的游客,用手机给车外野生动物拍照。 新京报记者 朱骏 摄 ▲2017年7月15日,八达岭野生动物园猛兽区,一辆车门无法关闭的铁丝网游览车内的游客,用手机给车外野生动物拍照。 新京报记者 朱骏 摄

探员追访      

八达岭老虎咬人一年后:被缝合的伤口

她脸上那道“E”字形疤痕已经褪成淡粉色。去年10月,赵菁(化名)刚出来面对媒体时,疤上还有黑褐色的针脚。

“出院时,医生将几处疤痕拍了照,可能要做教学案例”。她自嘲,毕竟被老虎咬过的人没几个。

毁容、丧母、官司、质疑、指责……整整一年,她被人贴上标签:那个被老虎咬过的女人。

伤疤在撕裂,也在缝合。她抹上遮瑕膏,尝试摘下口罩,开始坚持跑步。

昨天,赵菁一家三口回到安徽老家,祭奠母亲。她总觉得,母亲在另一个平行时空看着自己,所以要好好地活着。

▲去年10月13日,延庆,在八达岭老虎咬人事件中受伤的赵菁(化名)首次露面讲述伤情。资料图片/新京报记者 薛珺 摄 ▲去年10月13日,延庆,在八达岭老虎咬人事件中受伤的赵菁(化名)首次露面讲述伤情。资料图片/新京报记者 薛珺 摄

伤痕

7月17日,这是赵菁一年来第4次进入八达岭野生动物园,那个曾撕裂她生活的东北虎园。

和动物园的官司至今未开庭,与此前配合媒体采访一样,这次她依然在极力寻找证据。

37℃,天闷热,赵菁穿着格子衬衣,戴着淡紫色口罩。东北虎园,她曾被老虎撕咬的地方,3只老虎正卧在坡上,没有发一点声响。

一年前的午后,赵菁也没听到老虎的脚步声。后来她才知道,猫科动物走路都没声音。

据延庆区政府出具的调查报告,动物园猛兽区游览沿途设置了明显的警示牌和指示牌。

但对赵菁而言,7月23日15时,她仍然下车了。接下来,她经历了生命中的“黑色20分钟”。

一只东北虎蹿至身后,咬住并将她拖走。她的母亲周女士打开左后车门追赶,最终在这起“老虎伤人”事件中死亡。

“那一瞬间很疼,之后什么都记不住了。”被咬后,赵菁被园方救援人员包进一床军被送到医院。再后来,她的面部右侧缝了三十多针,背部缝了五六十针。

在北医三院ICU时,赵菁曾短暂地有过意识。她以为,脸上只被划了一道小口子。转到普通病房后,她看见镜子里的自己,“龇牙咧嘴的”。

术后的8月,她的脸大面积浮肿,左眼被挤压得几乎要眯成一条缝。嘴上被打了四五颗钢钉,缝合的伤口像蜈蚣。

主治医生断定,赵菁的嘴或许再也无法恢复到从前的样子,她不服,强迫自己按时多吃,还进行了嘴部张合训练。

几乎是试探性地,她戴着口罩完成一次自拍:寸头、肿脸,眯缝眼。此前,几乎隔两天她就会拿起手机自拍。

美,是大多数人对她的第一印象。单眼皮、尖下巴、洁净的皮肤。

此后,她无数次自拍,但几乎都删掉了。因为颌下的钢板挤出了双下巴,缝合后仍可见术后增生的肉质。

也就在这个月,延庆区政府公布此事的调查结果,赵菁未遵守猛兽区严禁下车的规定,被虎攻击受伤;其母亲周女士救女心切未遵守规定下车,被虎攻击死亡。该事件不属于生产安全责任事故。

讣闻

那段时间,赵菁唯一的想法就是配合治疗,让伤口早日愈合,见到母亲。

第一次苏醒,她听见丈夫刘元(化名)的声音,打了麻药,只能隐约看见轮廓。

“妈妈在哪儿?”她问。

此后几天,她收到很多个答案:有时是被一只老虎叼走,正在养伤,有时又是三只。她有过怀疑,想跟母亲求证,可手机被家人没收。她还偷过刘元的手机,却被他夺回。

8月20日,医生为她拆除嘴部钢钉,并办理出院手续。出院时,她嘴上仍然有浮肿,还有那道带着深褐色针脚的“E”字形疤痕。

那天,父亲哽咽着向她宣布了母亲去世的消息,丈夫也在一旁默默流泪。

赵菁呆住了。

怕影响伤疤的恢复,父亲安慰她不要过度悲伤,只要记住母亲的好就行。她忍不住,把自己关在屋里。哭的时候,她把头缩进枕头里喊“妈妈”。儿子听到,也跟着喊妈妈。

赵菁回忆,和母亲最后一次见面,是在告别仪式上。她念完悼词,进了火化室,看到母亲的遗体,红红的烈火和一堆白骨。

冬至下葬时,她回了趟老家,拿了母亲退休时的照片,还有两人此前专门订做的一对生肖戒指:母亲属猪,她属鼠。

赵菁注销了母亲的手机号,微信号还留着。母亲死后,她仍会往这个号发照片、视频。

内容大多与儿子有关,比如他学会自己穿衣吃饭,比如他得了奖状,比如他学会说英语。母亲在世时,外孙就是她的心头肉。

赵菁从没打开母亲的微信号。“只有这样,我才觉得她没有离开。”

▲赵菁 小时候和母亲的合照(左)和母亲50岁退休时的照片(右)。 新京报记者 朱骏 摄▲赵菁 小时候和母亲的合照(左)和母亲50岁退休时的照片(右)。 新京报记者 朱骏 摄

新伤

伤痕没来得及愈合,赵菁旋即深陷舆论漩涡。

从抢救室送往手术室途中,有媒体率先曝出“内幕”:赵菁下车因与丈夫吵架。

次日,老虎伤人视频在网上流传。有网友说她是“母老虎”,“小三”。也有“讲道理”的人,说她蔑视规则。有人甚至人肉出她的家庭住址、婚纱照和丈夫的职级。

那时,赵菁刚从昏迷中醒来,手机被家人收走,无法获取外界信息。

父亲赵刚(化名)回忆,直到女儿出院,公布妻子死讯那天,赵菁才拿回手机。

“夫妻吵架”的说法越传越广,赵菁形容,局面几乎“失控”,她至今不清楚,“吵架”的说法从何而来。

她也想过报案,但父亲反问:“你有证据吗,拿什么去告别人?”

赵菁恼怒却无从下手。她时不时在微信朋友圈发其他热点新闻,想覆盖原来的印记。

她还关注了不少社会新闻事件的当事人。偶然机会,赵菁在被毁容女孩周岩的微博发现一款进口疤痕胶。咨询过医生后,她每天涂抹两次,也用周岩的经历自我激励。

为什么不找周岩聊聊?她说,人们都在骂她不守规则,哪好意思去找。

周遭也有人对她指指点点。一次,儿子的朋友突然对他说:你妈妈被老虎咬了,你外婆被老虎吃掉了。儿子听完,哭着回家要外婆。

有时,赵菁鼓起勇气,摘下口罩在院子里散步,路过的人马上回头,盯着她的伤疤。她又气又无奈,只好安慰自己:那些都是没正经事的人,理他们做什么?

撕扯

去年10月,赵菁出现在媒体前时,是一个戴着口罩、被老虎咬过的女人。

她在车里准备了一包口罩,戴着去了医院、律所、演播间。

起初,戴口罩是为了防止伤口感染。后来伤口逐渐愈合,但为了遮住嘴上的伤疤,她还是坚持戴。

偶尔,在关系较近的媒体人面前,她会展示伤口:围绕着唇边的黑褐色针脚、红肿的下巴。

去年11月,赵菁向延庆区法院递交起诉书,向八达岭动物园索赔155万元。

赵菁认为,自己下车存在过失,但作为经营方,动物园应当在东北虎园内设置更显眼的警示牌,因此需承担大部分责任;而园方公开回应,事故认定要依照《事故调查报告》,愿从道义上垫付15%的补偿。

面对舆论,赵菁多次解释,下车是由于丈夫驾驶技术不佳,想换自己来开。丈夫虽然性子慢,但夫妻俩向来彼此尊重,有事好商量。

频繁发声,宁波被老虎咬死的男子家属找到她,咨询维权意见。

“你如果想争口气,那就打官司,如果你想拿钱,那就私了。”赵菁觉得,对方比她幸运太多,他们没买票,还得到了园方赔偿。

那阵子,她情绪波动很大。

在一家省级卫视台的节目录制现场,编导临时要求她对母亲说段话。她亲自撰写讲稿,坦露对母亲的愧疚。节目剪辑播出后,一家人大失所望:对母亲的愧疚,被剪成对动物园的愧疚。

手机上客户端不停发送弹窗信息,“被老虎咬女子向动物园道歉”。

消息每弹出一次,赵菁就被父亲责备一次。“就像比赛,你刚扳回一局,又被打回去。”赵菁说。

疲惫的父女俩决定不再把主要精力放在舆论上。他们卸载了微博,拒绝了大部分媒体,希望好好准备打官司。

大半年过去,赵菁试图让一切归于平静,让伤口自然愈合。“每天这么多事发生,指不定哪天,人们会忘记我。”

延庆的春天特别晚,湖里依旧是厚厚的冰。3月,赵菁开始坚持每天跑步或快走。

每次锻炼时,她耳边仿佛总有个回音:好好活着。

愈合

“抛开事件对错,这是我人生经历的一次破坏性地震,我需要重建,家人也需要重建。”赵菁说。

针脚慢慢在收,红肿的部位慢慢变成正常的肤色,她买来遮瑕膏,打在脸上。

如今,赵菁已经能取下口罩出门了,尽管颚下和后腰上的伤疤,仍可看见肉质断断续续地增生。

偶尔有人回头议论,她还是气愤。父亲安慰,他们只是好奇,没有恶意。“即便有恶意,对你有影响吗?”

没有影响。但赵菁一直对父亲存在愧疚。母亲去世后,她有很多话想对父亲说,却无法启齿。

4月,清明节,赵刚来了趟北京,住了13天后独返安徽,至今没有再来。

赵菁每晚与父亲通话,这是母亲在时就有的习惯。那时,母亲舍不得离开小孙子来北京,每天都要聊天。

她也继承了母亲的教养方式,不骄纵孩子。也像母亲那样,每天打扫屋子、洗被子。“院子里的人老说,你们家怎么又洗被子了?”

冬天,她呆在家里四五天不出门。做做杂务,陪陪孩子,想想母亲,一天也就这么过去了。“人生本来就是孤独的,热闹就是好事吗?热闹之后呢?”

5月底,政府信息公开得到回复,律师拿到案件完整的询问笔录。其表示,暂无法透露详细内容,但从内容看,比较有利于赵菁。

官司有了进展,意味着生活往前推进了一半。剩下的一半,最重要的就是整容。

为了尽快恢复,上个月,赵菁去八大处整形医院咨询,得知要等增生的肉质消失才能手术。她觉得,能整还是要整,因为迟早要出来工作。

她算过,安安稳稳工作一年,就能把整容的费用凑起来,而不用等待动物园的赔偿。父亲劝她,先不要着急,整容后再找工作,她还是投了份简历。

赵菁床边的写字台上摆着笔墨纸砚,以及母亲50岁退休时的照片。母亲去世后,她会提笔写毛笔字,希望从中获取安宁。

她心里清楚,过去是回不去了,就像再怎么整容,也无法恢复从前的样貌。整容,找工作,打官司,照顾家人……“我也有脆弱的时候,但还是得面对现实。”

整整一年过去了。下雨天,新生的肉还会像种子一样,拱得赵菁身上的伤口发痒。好在,一切都在逐渐愈合。

▲2017年7月17日,赵菁家中的写字台上,摆放着母亲的遗照和书法习作。这一年来,她经常通过练习书法的方式平复自己的情绪,同时消磨在家修养的时间。 ▲2017年7月17日,赵菁家中的写字台上,摆放着母亲的遗照和书法习作。这一年来,她经常通过练习书法的方式平复自己的情绪,同时消磨在家修养的时间。

链接      

八达岭老虎伤人事件周年回顾

2016年7月23日 八达岭野生动物园发生老虎伤人事件,致一死一伤。事件发生后,延庆区责令动物园停业整顿,确保旅游安全。

8月24日延庆区政府调查结果显示,赵菁未遵守猛兽区严禁下车的规定,被虎攻击受伤;周某救女心切未遵守规定下车,被虎攻击死亡。因此该事件不属于生产安全责任事故。

8月25日动物园恢复营业,但位于西南方的“U”字形东北虎园不允许游览,猛兽区自驾游暂停。

9月22日人保财险北京分公司发布声明称,被虎咬伤的两位游客并未购买该公司意外险产品,无法得到保险保障,并暂停与动物园的意外险合作。

11月15日赵菁起诉北京八达岭野生动物世界有限公司,共索赔155万余元,延庆区法院受理并正式立案。

11月18日东北虎园重新开放,增设电网,并在出口处大门上增设“严禁下车”的警示牌。

11月22日赵菁家人向延庆法院递交指定管辖申请,要求案件由北京市第一中级人民法院或北京市高级人民法院提级管辖。

12月8日延庆区法院认为,尚无证明显示法院就该案审理已经或可能受到行政干预,拒绝其提级管辖请求。

2017年3月29日司法鉴定意见书显示,赵菁面部损伤符合九级伤残,致残率20%。建议误工期为180日,护理期90日,营养期90日。

5月下旬赵菁表示,政府信息公开得到回复,律师从延庆区政府拿到案件完整的询问笔录。律师表示,暂无法透露详细内容,但从内容看,比较有利于赵菁。


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凉山教育部门回应格斗孤儿事件:更望孩子受教育

来源:南方都市报

原标题:布拖县教育局回应“格斗孤儿”事件:更希望孩子正常接受义务教育

“格斗孤儿”的网络视频截图“格斗孤儿”的网络视频截图

四川凉山“格斗孤儿”事件持续发酵。有消息称,凉山州布拖县教育局通报恩波俱乐部利用未成年人谋取暴利。对此,布拖县教育局向南都记者澄清,此消息不实,并且教育局无权定性。目前,教育局的工作主要是核实本县学生是否存在类似情况。恩波俱乐部则回应南都记者称,对未成年人不存在人身控制及教唆,俱乐部正配合公安调查。

7月25日,网上有消息称,“22日已向全(布拖)县所有学校发出通知称:‘该(恩波)俱乐部存在以教唆、使用未成年开展格斗比赛进行商业比赛牟取暴利的性质’。”消息一出舆论哗然,南都记者致电凉山州布拖县教育局,工作人员表示从未发过任何公告,目前教育局的主要任务是了解布拖县是否还有义务教育学龄儿童参与训练格斗。

7月20日,名为“格斗孤儿”的视频在网上热传。事件发酵几天后,成都警方介入调查。

“格斗孤儿”的网络视频截图“格斗孤儿”的网络视频截图

恩波俱乐部工作人员周先生告诉南都记者,今天俱乐部同事带警方去阿坝州马尔康镇(孩子们正在当地参赛备战),与孩子们汇合了解情况。周先生向南都记者表示,俱乐部绝对不存在人身控制、教唆等情况,孩子们也是监护人自愿送来的。目前,俱乐部暂时不方便孩子接受采访,称他们还需要配合警方调查。

“格斗孤儿”的目标。网络热传视频截图“格斗孤儿”的目标。网络热传视频截图

关于公众关心孩子的文化知识跟不上的问题,周先生表示有老师在俱乐部授课,包括彝语、汉语、数学等。他表示,俱乐部比较愁的是,由于学生年龄跨度大,不好安排老师来讲课,“老师只能讲最基本的内容,以此照顾到所有上课的孩子”。

布拖县教育局方面告诉南都记者,这些孩子及其家庭希望通过格斗来改变命运的想法有所偏颇,教育部门更希望孩子正常接受义务教育。


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这次国务院常务会议决定了哪些大事

原标题:这次国务院常务会议,决定了哪些大事

国务院总理李克强7月28日主持召开国务院常务会议,

部署加大引进外资力度,营造更高水平对外开放的环境;

确定进一步激发民间有效投资活力措施,促进经济持续健康发展;

部署积极稳妥化解累积的地方政府债务风险,坚决遏制隐性债务增量;

听取建立实施行政事业性收费和政府性基金目录清单工作汇报,推动从源头上清费减负。

1

部署加大引进外资力度

营造更高水平对外开放的环境

会议指出,深化对外开放,打造国际化、法治化营商环境,进一步扩大引进外资,对贯彻新发展理念,推进供给侧结构性改革,促进经济中高速增长、迈向中高端水平,具有重要意义。

一要在全国推行已在自贸试验区试行的准入前国民待遇加负面清单管理制度。加快推动对外资企业商务备案与工商登记实行“单一窗口、单一表格”受理。完善外资法律体系。

二要对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润直接投资于鼓励类投资项目的,实行递延纳税,暂不征收预提所得税。将服务外包示范城市的技术先进型服务企业所得税优惠政策推广到全国。

三要研究出台措施,取消或放开制造业和服务业一些领域外商投资股比限制。鼓励地方出台支持措施吸引跨国公司设立地区总部。允许以并购方式设立外商投资企业。强化外资知识产权保护。

四要扩大国家级开发区投资管理权限,对符合规划的利用外资项目要优先保障建设用地。对西部地区及东北老工业基地国家级开发区科技、环保等领域建设加大财政支持,更好承接外资转移。

五要在全国采取“告知+承诺”等方式,简化外国人才来华工作许可。年内出台措施,扩大外国人才签证发放范围,延长有效期。上述措施原则上要在9月底前落实。

2

确定进一步激发民间有效投资活力措施

促进经济持续健康发展

会议确定了进一步激发民间有效投资活力的措施。

一是深化简政放权、放管结合、优化服务改革,抓紧精简合并投资项目报建审批,各地各部门要逐项梳理核查已报审的民间投资项目,限时办结。

二是鼓励民营企业参与“中国制造2025”、现代农业、企业技改等重点项目。建立政府与社会资本合作项目合理回报机制,鼓励民间资本采取多种方式参与基础设施和公用事业建设。

三是完善民营企业信用评级制度,优化授信管理,丰富循环贷款等金融产品,严禁金融机构贷款附加条件。鼓励各地设立信贷风险补偿基金等,加大对中小微企业、科技创新企业的支持。加强涉企经营服务性收费监管,降低企业经营成本。

四是开展政务失信专项治理,各地要严格兑现合法合规的政策承诺,对拒不履行承诺、严重损害企业合法权益的要依法依规追责。

3

部署积极稳妥化解累积的地方政府债务风险

坚决遏制隐性债务增量

会议强调,按照党中央、国务院要求,严格规范地方政府举债行为,积极稳妥化解累积的债务风险,是促进经济财政健康可持续、保障国家金融稳定安全的重要举措。

各地要落实属地责任,堵住“后门”,坚决遏制违法违规举债。

坚持分类指导,继续整改违法担保,纠正政府和社会资本合作、政府投资基金、政府购买服务中的不规范行为。

会议对有关工作进行了深入部署,要求开好“前门”,支持地方政府合法合规举债融资,加大对易地扶贫搬迁、深度贫困地区基础设施建设等的支持。

4

听取建立实施行政事业性收费

和政府性基金目录清单工作汇报

推动从源头上清费减负

会议指出,按照国务院部署,财政部已于6月底按时公布运行行政事业性收费和政府性基金目录清单,实现对全国所有合法合规收费“一张网”全覆盖。

本届政府以来,中央行政事业性收费已由185项减至51项、地方减至每个省份平均14项,政府性基金由30项减到21项。

下一步要以“一张网”为标杆,对各地各部门收费强化监督检查,推动地方进一步清理收费,健全投诉处理机制,让企业更多受益。


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