文章归档 二月 2020

环境保护部副部长:全国空气达标城市仅4.1%

全国城市环境空气质量形势严峻,74个新标准监测实施第一阶段城市环境空气质量达标城市比例仅为4.1%。

在国务院新闻办4日上午举行的新闻发布会上,环境保护部副部长李干杰作如上表述。

李干杰介绍,目前全国化学需氧量排放总量为2352.7万吨,氨氮排放总量为245.7万吨,二氧化硫排放总量为2043.9万吨,氮氧化物排放总量为2227.3万吨。“总的来看,全国环境质量状况有所改善,但生态环境保护形势依然严峻。”

环保部最新监测结果显示,依据新的《环境空气质量标准》对SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3六项污染物进行评价,74个新标准监测实施第一阶段城市环境空气质量达标城市比例仅为4.1%,其他256个城市执行空气质量旧标准,达标城市比例为69.5%。酸雨分布区域主要集中在长江沿线及中下游以南,酸雨区面积约占国土面积的10.6%。

监测显示,2014年第一季度,74个城市,大气环境质量总体上呈稳中向好趋势,达标天数比例增加5.1个百分点,PM2.5的浓度下降了10.3个百分点。

“尽管时间很短,但考虑到一季度通常是污染比较重的一个季节,应该说还是有一定说服力的。”但李干杰同时表示,大气污染治理、PM2.5雾霾的治理确实任重道远。

李干杰介绍,环保部确定了大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治“三大战役”。

对于如何加大环境违法行为的处罚,李干杰表示,新《环境保护法》明确规定了一些约束和处罚的措施。如对违法排放污染物企业,政府相关部门可以查封、扣押设施设备。在经济处罚方面,罚款可按日处罚、上不封顶,对于违规企业的相关责任人可以进行行政拘留;构成犯罪的,可以追究刑事责任。

(原标题:全国空气达标城市仅4.1%)


专家:香港和中央政府不是分权关系

国务院新闻办发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书非常重要,具有里程碑的意义。我国自1991年以来,已经发布了88个白皮书,有关香港问题的白皮书,这是第一份。

从发表时间上来看,大的背景是,今年适逢中英建交30周年,基本法颁布24周年以及香港回归17周年,“一国两制”在实践中规律性的认识和成果已经显现。其次,小的现实背景是,“一国两制”成功实践,香港在发展过程中也出现了新情况、新问题,甚至出现了一些模糊认识和片面认识,“一国两制”正处在攻坚克难的关键点。因此,选在这个时间点发表香港问题白皮书,具有极强的针对性。

从内容上看,白皮书新意迭出。白皮书正文分为5部分,每一部分都有新意,许多概念都是首次提出。

首次提出了“中央对香港的全面管治权”的核心概念。管治权分为两个方面:一是中央依法直接行使管治权;二是香港特别行政区依法实行高度自治,中央同时依法行使监督权。

强调全面准确把握“一国两制”的含义,明确提出香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。白皮书中首次指出,高度自治权不是完全自治,也不是分权,而是中央授予的地方事务管理权。高度自治权的限度在于中央授予多少权力,香港特别行政区就享有多少权力,不存在“剩余权力”。

全面阐释“一国两制”是白皮书的重中之重。“一国两制”是一项开创性事业,对中央来说是治国理政的重大课题,对香港和香港同胞来说是重大历史转折。新香港要有新香港的思维,思想意识上的转折尤为重要,不能固守殖民地思维和心态。目前香港存在的许多问题和理解的偏差甚至是错误的认识,跟没有很好地完成这个“历史转折”不无关系。

白皮书还首次提出“一国”之内的“两制”并非等量齐观,指出国家的主体必须实行社会主义制度,不会改变。国家主体坚持社会主义制度,是香港实行资本主义制度,保持繁荣稳定的前提和保障。潜台词的意思是,在香港地区实行的资本主义制度,不能动摇和挑战作为主体的社会主义制度。

(本报记者 李炜娜采访整理)

深圳大学港澳基本法研究中心副主任张定淮:中央授权是香港管治权唯一来源

白皮书最重要的是把基本法这样一个宪制性法律文件里面不容易用条文表达的内容,包括“一国两制”的内涵讲清楚了。比如说,香港特别行政区作为中国的一个地方区域,对中央是不是有基本的政治责任?白皮书的发表,就是要澄清香港社会存在的一些误解。

香港社会还有一些人对“一国两制”方针政策和基本法有模糊认识和片面理解。目前香港出现的一些在经济社会和政制发展问题上的不正确观点都与此有关。中央政府授权香港特区享有高度自治权,有些人就误解为本源性权力在香港,并提出了“剩余权力”的概念,这是极其错误的。因为中国是单一制国家,本源性权力在中央。“剩余权力”说是站不住脚的。比如,他们认为国防、外交归中央政府,剩下的都是我的了。这种错误的观点必须予以澄清。中央政府授权是香港高度自治权的唯一来源。这次白皮书讲得很清楚,中央政府授权给香港,香港和中央政府是地方和中央的关系,不是分权关系。

香港社会有一部分人就是不愿意正视中央和特区的政治关系,把香港看作一个独立的政治实体,这是对“一国两制”的曲解。白皮书澄清说,“一国”和“两制”不能等量齐观,“两制”是以“一国”为前提的,必须建立在“一国”的基础之上。一方面国家允许香港保留资本主义制度,另一方面香港社会也必须充分尊重国家主体的社会主义制度,包括国家实行的政治制度以及其它制度和原则。

在香港,特区政府执掌者效忠国家和中央政府是必须遵循的基本伦理和政治要求。“一国两制”条件下香港利益和国家利益是一致的。如果像有些人那样,把香港利益和国家利益对立起来,那大家还属于同一个国家吗?

香港反对派的“政党提名”和“公民提名”方案,是不符合基本法的相关规定的。二者都要坚决否定。现实香港的政党发展格局,大体上是以拥护中央和反对中央为分野的。如果允许政党提名,两派上演大比拼,是不利于国家和香港利益的。香港是一个具有高度自由特质的社会,这种自由既带来了香港的繁荣,也为外部势力借机干预香港事务、危害国家利益开了方便之门。香港没有实现“二十三条”立法,本身就给国家安全埋下了隐患。既然存在这种隐患,就不能完全放开“公民提名”,否则极容易为外部势力干预香港留下可乘之机。

(本报记者 任成琦采访整理)

综合开发研究院(中国·深圳)常务副院长郭万达:香港政制为何要循序渐进

白皮书指出,香港特别行政区成立以来,中央政府和特区政府坚定不移地按照香港基本法和全国人大常委会有关决定的规定,推动民主政制循序渐进向前发展。

香港发展民主政制,为什么要特别强调依据基本法循序渐进?

第一,香港缺乏民主传统和民主意识。在英治时代,香港没有民主。所谓“行政吸纳政治”,即将有实力有影响力的香港华人纳入官方或准官方机构,目的无非是维护港英政府的统治,是弱化华人势力对其统治的威胁的变通手段。无论是对哪个层次的香港居民,港英政府都没有实行民主的打算。因此通常认为当年香港社会的特点之一,是有自由没有民主,且香港居民的民主意识也不强烈。在一个没有民主传统、社会民主意识不浓的社会,发展民主的最好选择自然是循序渐进,以确保经济社会的繁荣稳定,以及香港回归的平稳过渡。

第二,民主的推进视乎社会民生和经济发展的需要。民主是手段,不是目的,是服务于社会民生和经济发展的。在起草香港基本法之时,香港社会是亚洲地区发展的典范之一,当时的香港是一个竞争十分自由、社会相对公平、政府比较廉洁的社会。虽然民主是个好的制度,但若暴风骤雨般实行,对香港社会也将造成很大的不稳定。

第三,循序渐进发展民主受到中外反对势力的掣肘。末代港督彭定康推行的政改,实际上是在英治香港的最后5年,要把英治香港100多年不曾给予的民主给予香港居民。这与其说是“还权于民”,还不如说是想为英国的“光荣撤退”寻找代理人。后来的发展也证明了这一点,目前香港反对派的核心人物与英美有着密切的联系,反对派所要求的激进民主,目的是争夺香港的管治权,而不是基于香港的经济发展和社会民生的改善,后者恰恰是被反对派的激进民主所裹挟和绑架。循序渐进发展民主因此受到中外反对势力的掣肘。

(本报记者 连锦添采访整理)


外媒:中国越来越多“腐败阿姨”被抓

参考消息网6月20日报道 亚历克萨·奥利森在他的文章《看看中国腐败的阿姨们》中称,在中共内部,想升官必须先送礼,这已经不是什么秘密。据中国官方媒体报道,越来越多野心勃勃的女干部因受贿和权钱交易被抓。

据美国《外交政策》双月刊网站6月18日报道,《新京报》6月16日列举了2014年上半年被查处的12名女官员。报道称,其中6人担任地市县(区)要职,目前,4人已被移送司法机关,另8人还在调查中。

《新京报》的这则报道没有详细列举这些官员被指控的罪名。但报道指出,女性职务犯罪率快速增长的态势明显,2013年前11个月的职务犯罪人数比2009年全年上升33%。报道列举的12名女官员,年龄最小的43岁,最大的60岁,受贿和权色交易是女性官员犯罪的关键词。在中国社交媒体上,这些女官员的照片被很多人转发,网民们纷纷对这些看上去相貌平平的女官员的魅力表示怀疑。

报道称,这些照片与在中国很多腐败案中曝光的性感情妇们的形象形成鲜明对比。最著名的情妇李薇,2006年因逃税被查。据称,她通过包括云南省原省长和中石化原总经理在内的多名情夫,利用股票、房地产等获利数亿元。在有些案件中,情妇们充当告密者,她们在网上曝出贪官的不雅照或经济问题,从而导致他们被查处。

相比之下,对女贪官的报道并不常见,这不是因为女官员大都很清廉,而是因为身居要职的女官员太少了。报道称,中国女性的政治参与程度仍很低,数十年来,尽管共产党一直承诺通过切实行动,让更多女性参政,但情况一直没有改善。

报道称,表面现象可能具有欺骗性。尽管女官员在政府中仍是少数,但在很多腐败大案要案中,仍不乏她们的身影。

2011年11月,曾被称为“土地奶奶”的罗亚平被执行死刑,其涉案金额超过1000万美元。罗亚平只是老工业城市抚顺市的一个级别较低的土地官员,然而,她在被捕时,包里有约合8000多美元的现金和多张银行卡,其中一张卡上资金往来有300多万美元。2005年6月,深圳市公安局罗湖分局原局长安惠君因受贿罪被判处有期徒刑15年。据报道,她还利用人事任命权,接受年轻男警员的性贿赂。

报道称,在中国的体制下,受到腐败诱惑的,既有男性,也有女性。《中国日报》援引北京大学廉政建设专家李成言的话说,腐败是不分年龄、不分性别的。

(原标题:外媒:中国越来越多“腐败阿姨”被抓)


审计署:广电总局及所属单位调剂使用支出1.1亿

中新网6月25日电 据审计署网站消息,审计署对新闻出版广电总局2013年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计,重点审计了局本级和所属国家广播电影电视总局监管中心、国家广播电影电视总局无线电台管理局、国家电影事业发展专项资金管理委员会办公室(以下分别简称监管中心、无线局、电影资金办)等8个单位。审计结果显示,新闻出版广电总局局本级及所属监管中心等4个单位未经批准,自行调剂使用基本支出或项目支出11142万元,其中2013年11134.5万元。

新闻出版广电总局为中央财政一级预算单位,部门预算由局本级和34个二级预算单位的预算组成。财政部批复新闻出版广电总局2013年度部门财政拨款预算支出为894596.54万元(含政府性基金预算,下同),新闻出版广电总局决算(草案)反映的当年财政拨款支出745798.81万元,其部门预算与执行结果的差异总额为148797.73万元。

本次审计新闻出版广电总局本级及所属单位2013年度财政拨款支出共计295784.09万元,占部门财政拨款支出总额的33.06%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额53660.33万元,其中2013年28341.28万元;其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额4607.43万元。审计结果表明,新闻出版广电总局本级和本次审计的所属单位2013年度预算收支基本遵守预算法及相关法律法规,财务管理和会计核算基本符合有关财务制度规定,对以前年度审计发现的问题积极进行了整改。

审计发现预算执行中存在问题。一是,局本级和所属人民出版社等4个单位在前期论证不充分、实施条件不具备等情况下编制6个项目预算,涉及金额6877.25万元,其中2013年6581.07万元。

二是,2013年,局本级将所属中国版权保护中心职责范围内的著作权合同登记等项目预算135万元纳入本级编报。

三是,2012年至2013年,局本级及所属监管中心等4个单位未经批准,自行调剂使用基本支出或项目支出11142万元,其中2013年11134.5万元。

四是,2013年,局本级及所属无线局无预算、超预算、超标准列支“三公”经费和会议费共计152.96万元。

五是,2010年至2013年,局本级及所属监管中心(含原国家广播电影电视总局监测中心)、无线局向其他单位转嫁出国费、公车运行费、会议费等430.12万元,其中2013年73.77万元。

六是,因公出国(境)管理中存在的问题,2013年,局本级有6个团组、41人次未纳入出国(境)计划;2个团组拆分出国;2个团组中有2名退休干部;6个团组未按规定提交出访报告;2013年,局本级有6个团组超过规定人数、时间出国(境);所属中国广播电视协会(以下简称中广协会)有1个团组违规持普通护照因公出国;所属无线局有47.37万元的出国费用报销票据不合规。

七是,公务用车管理中存在的问题,至2013年底,局本级及所属广播电影电视总局机关服务中心等2个单位公务用车超编制53辆;局本级及所属电影资金办、无线局的18辆公务用车超标准;至2013年底,局本级及所属新闻出版总署机关服务中心等4个单位借用本系统或其他单位车辆25辆;局本级的6辆公务用车未纳入统一调度管理。

八是,2013年,局本级及所属电影资金办、无线局计划外召开会议11个;局本级及所属监管中心、无线局在非定点饭店召开会议6个。

九是,2013年,局本级及所属无线局、中广电广播电影电视设计研究院(以下简称广电设计院)违规扩大基本支出和项目支出范围,列支礼品、加油卡、房屋装修款等32.81万元。

十是,2013年,所属国家广播电影电视总局广播电视卫星直播管理中心(以下简称卫星中心)、监管中心未经价格主管部门批准收取技术服务费、信息安全测评费等1082.83万元;所属中广协会的各专业委员会未经会员大会讨论收取会费1037.87万元。

十一是,至2013年底,局本级及所属卫星中心等3个单位部分资产未登入账表,涉及金额27 838.48万元;所属无线局使用160套未经授权软件。

十二是,2011年至2013年,局本级及所属无线局、《中华大典》办公室未按规定实施政府采购或公开招标购买货物和服务,涉及金额3938.7万元,其中2013年2634.96万元。

十三是,2012年至2013年,所属监管中心的下属数据中心将应直接支付的货款944.94万元采用授权支付方式支付,其中2013年765.54万元。

其他财政收支中存在的主要问题有,2012年至2013年,所属广电设计院及下属监理公司使用虚假发票报销发放职工奖金、支付职工赴国内外休息疗养费用等共计3034.04万元,其中2013年1662.90万元。2013年,所属广电设计院虚列支出989.65万元,以虚假票据套取资金85.19万元,以前年度对外合作收入498.55万元未纳入账内核算。

对上述问题,审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。对预算编制调整不规范及超预算超标准支出等问题,要求严格按规定执行;对违规收费问题,要求按相应程序报批;对“三公”经费、会议费和政府采购等问题,要求加强管理,据实支付费用,杜绝类似问题发生;对资产管理使用不规范问题,要求清理并及时登入账表;对虚假票据、账外资金等问题,要求加强票据审核,将账外资金收支余纳入会计账簿统一核算和管理。

针对审计发现的问题,审计署建议:新闻出版广电总局应进一步提高预算编制的科学性,严格预算执行,强化资产管理,并加强对所属单位预算执行和财务管理的检查监督,督促所属单位建立健全内部控制制度,规范预算和财务管理。对审计发现的问题,新闻出版广电总局正在组织进行整改。局本级已退回借用的2辆车;所属卫星中心已归还使用外单位的1辆车;所属广电设计院已将账外资金余额496.68万元并入财务账,调整了不符合规定用途的支出24.24万元;所属监管中心下属单位已补记资产4662万元。具体整改结果将由新闻出版广电总局向社会公告。

(原标题:审计署:广电总局及所属单位自行调剂使用支出1.1亿)


外交部长谈习近平访韩:“汉风”劲吹汉江两岸

中新社北京7月4日电 7月3日至4日,中国国家主席习近平对韩国进行国事访问。访问结束之际,外交部长王毅向随行记者介绍了此访有关情况。王毅说,习近平主席这次访问韩国是一次走亲戚、串门式的访问,目的是增进两国人民友好感情,推动中韩关系再上新台阶。习近平主席同朴槿惠总统长时间会谈,对两国关系做出顶层设计。

王毅说,此访强化了中韩互为机遇意识,深化了战略互信。两国元首总结中韩关系发展经验,确认将尊重各自的社会制度、发展道路和核心利益,支持对方的和平发展,共享彼此的发展机遇。两国将保持高层密切往来,充分利用各领域各层级交流合作机制加强沟通,不断增进相互理解和相互信任。

王毅表示,此访提升了中韩双边合作水平,促进了互利双赢。双方同意,加快推进中韩自由贸易协定谈判,争取在年底前完成谈判,这对深化中韩经贸合作是重大利好消息。

王毅说,两国金融合作不失时机取得重要突破,中方将在韩国建立人民币清算安排,致力于建立人民币同韩元直接交易机制,中方欢迎韩国投资者积极对中国证券市场投资。

王毅说,双方承诺相互提供更好的投资环境,中方欢迎韩国企业加大对中国中西部地区投资,并探讨两国企业在第三国开展合作。双方还将开展大熊猫合作研究,相信这将成为中韩人民友好的又一佳话。

王毅说,访问期间,双方签署了12项重要协议。中韩发表的联合声明确定了90余项合作事项,涵盖了23个领域,展现了中韩全方位互利合作的广阔前景。

王毅说,韩国是朝鲜半岛的一方,半岛就在中国的家门口,两国在半岛问题上有重要共同利益,也有许多相同看法,习近平主席和朴槿惠总统就此深入交换意见。两国元首达成4点重要共识,一致强调实现半岛无核化,维护半岛和平稳定的目标,一致强调应遵守履行六方达成的“9·19”共同声明,一致强调坚持推进无核化进程,解决各方关切,一致强调为重启会谈凝聚共识创造条件。这4点共识是六方会谈中断后,六方成员国之间达成的重要共识,基调积极,内涵平衡,必将为下一步推动半岛局势缓和、重启六方会谈发挥积极作用。

王毅说,习近平主席就发展中韩关系提出的一系列重要倡议得到韩国各界热烈反响。连日来,“汉风”劲吹汉江两岸,中国梦、韩国梦、亚洲梦成为韩国舆论热门关键词。朴槿惠总统和韩国各界都认为,习近平主席这次访问是两国关系史上新的里程碑。

王毅强调,习近平主席这次对韩国的访问,时间虽短,但成果丰硕,意义重大,倍受瞩目,牵动各方。再过几天,习近平主席将出席金砖国家领导人会晤并访问拉美国家。今年11月,我们还将主办亚太经合组织领导人非正式会议。中国外交将迎来一个又一个繁忙密集同时也是亮点纷呈的新季节。(完)

(原标题:中国外长谈习近平访韩:“汉风”劲吹汉江两岸)


探访徐才厚老家:一条专修公路直达村口(组图)

徐家庄是徐才厚的老家,位于辽宁瓦房店市长兴岛镇,村里,一条专为徐家庄修建的公路直达村口。

1943年6月,徐才厚出生在徐家庄,小学3年级随父迁入大连,离开长兴岛。6月30日,中央政治局会议决定开除徐才厚党籍,对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。

从2005年6月,辽宁省作出大力开发长兴岛的重大决策之后,长兴岛大面积拆迁,很多村民住进了楼房。现在,徐家庄只有3户人家,共4位村民。这4位村民中,一位是徐才厚86岁的嫂子、一位是徐才厚本家75岁的兄弟、还有本家兄弟的60岁的侄子和侄媳妇。因为拆迁,他们的孩子都搬走了,上楼了。老人说,年轻人在农村里待不住。这几位老人觉得这里住惯了不爱走。

徐才厚的嫂子说:“徐才厚从小就爱学习。别的小孩子出去玩,怎么召唤他,他都不去,就在院子里学习。每天早上拎着饭盒走好几里路去上学,学习特别认真。”

徐才厚老家的房子地上没有一点杂草。据徐才厚的嫂子介绍,她的儿子是负责给徐家庄看村、看道的。时不时会派人来收拾一下徐才厚家的院子,扫地、拔草之类的。徐才厚本家的兄弟说,徐才厚当官了之后回过老家一次。当时是大连市市长和市委书记陪着来的,看了下老房子并和村民合了影,然后就去上坟了。

徐家庄村里的环境很好,一说徐家庄,当地人都知道。

(原标题:探访徐才厚的“老家”)


买卖户口网站称30万可让毕业生等落户北京

就业季接近尾声,能否解决大城市户口成了毕业生选择工作时最主要的考量之一。随着以北京为代表的大城市户口政策收紧,落户难度也越来越大。然而,在互联网上出现了一批买卖户口的网站,不少甚至宣称“正规途径,绝对靠谱”。

花钱就能买得到户口吗?且看“我报道”记者带来调查。

网站承诺“落户”北京 要价30万

尽管一些办理户口的网站链接隐藏在普通网页的隐蔽位置,但记者还是成功找到了两三个。一个网址中有拼音“luohu”的网站界面十分简洁,名称也回避了“办理落户”等关键词,叫做“某某人力”。

网站显著位置的介绍上写着:“我们致力于为应届生毕业生、留学生及优秀人才提供进京落户、进京指标、存档咨询服务,为您排解进京政策方面的困扰,并协助办理进京落户和存档手续。”

为了显示“正规”,网站主页下方还链接到人力资源和社会保障部、北京市人力资源和社会保障局、北京市人事考试网。

网站上可以找到联系人的QQ号码,记者以京外某大学社会学硕士毕业生的身份联系此中介,聊天记录如下:

中介:“你的专业不好匹配单位,一般人办不了,但是我能办,需要30万。”

记者:“专业是否对能不能办成北京户口影响比较大?”

中介:“主要看专业。像是计算机、财会、法学这些专业就好办,也便宜,只需要25万,你要是真心想办,可以给你优惠点,28万。”

记者:“需要提供什么材料?”

中介:“需要提供学校的推荐表和三方协议,然后和我们的公司签署三方协议,我们申请到人事部的接收函,学校就可以派遣了。”

记者:“具体怎么操作?”

中介:“我们在北京给你找一个挂靠单位,按照正式的应届生接收手续办理,你不需要在挂靠单位上班,等你找到别的单位之后,可以把户口迁到新的单位的集体户口里。”

记者:“怎么交钱?多长时间办好?”

中介:“先交5万定金,办好了再交余款,大约两周之内就能审批下来。”

记者:“非应届生可以办理吗?”

中介:“现在基本上不可能了。”

买来的户口靠谱吗?

中介的承诺信誓旦旦,但真的靠谱吗?

根据相关规定,用人单位可以获得通过人力资源和社会保障部和北京市人力资源和社会保障局审批的进京指标。在一些买卖户口的中介网站上,为了证明进京指标的“合法性”,而直接指出了审批过程:

“单位首先网上提交落户人员信息,各区县人保局先进行初审,然后是进京审批表的审批,最后是北京市人保局的复审,复审通过后就可下发《进京接收函》。”

刚刚经历过找工作的北京白领小王指出,中介的描述是一套颇为“正规”的就业入职过程,“看起来挺有可行性的”。

然而,曝光在网络上的更多是被骗的经历。

在一篇名叫《我办北京户口被骗经历》的文章中,小黄分享了自己的被骗经历。在北京读了四年书的小黄2009年毕业后留在北京工作,但是单位不给解决户口。一个偶然机会,他在网上联系了一名户口中介,在交上了自己的户口原件和5000元定金之后,对方却销声匿迹了。

“他的资料非常齐备,给我看了他的身份证、暂住证。他还专门为此注册了一个‘超然福鑫信息技术有限公司’作为担保公司,包括他的营业执照、税务登记证等都给我看了,但我还是被骗了。”他在文章中写道。

小黄坦言,按照协议,他给了中介5000元定金,中介承诺8月初可以帮他办下集体户口。但到了8月中旬,却彻底联系不上中介了。“我给他发短信、写QQ留言告诉他,我钱不要了,只要把资料寄还给我就行!现在没了资料,我想把户口迁回去都不行了!成了黑户!”

“都怪我当时不听劝,买了个教训!”说起现在的感受,小黄形容自己“欲哭无泪”。

专家谈户籍改革:需要和过多社会福利脱钩

白洁是北京交通大学的大四学生。她认为,找工作当然要首先考虑自己是不是比较喜欢,以及薪酬是否合理。但是,“如果考虑到长期居住,还是得有户口,因为必须要有户口才能接受教育啊”。

以北京为例,大城市户口背后的隐藏的巨大福利是任何一名毕业生都无法忽视的。从买车买房到薪资医疗,有没有户口往往意味着巨大的差别。“如果得不到户口,我可能不会考虑在北京工作。”白洁说。

6月底召开的中央政治局会议透露,由公安部联合国家发改委等十多个部委起草的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》通过审定,即将对外颁布。

早在去年十八届三中全会之后颁布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中就有明确表述:“全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模”。

在北京大学社会学教授夏学銮看来,对于在网络发布信息倒卖户口的黑中介,公安部和有关部门应该严厉打击。“户口名额和国家的发展战略很有关系,不应当随意买卖,不然到北京的都是大款而不是人才了”。

对于户口改革,夏学銮指出,目前户籍制度的缺陷就是在于被赋予了过多的社会福利功能,因此,如果户籍能跟福利脱钩,可能使人才流动更畅通。(记者苑苏文 顾雪琪)


辽宁连续发布多个暴雨红色预警

新华网沈阳7月17日电(记者徐扬)连日来,辽宁气象部门连续发布了多个暴雨红色预警,部分地区出现了今夏以来最强降水。这不仅一扫各地高温闷热天气,还解除了辽宁中部、西部等地的旱情,对于玉米等秋粮作物生长十分有利。

从16日开始,辽宁自西向东迎来降水过程,气象部门已经接连发布了20多个暴雨预警和地质灾害预警信号,其中还对朝阳等地发布了级别最高的红色预警。17日,辽宁东部和南部仍将有中到大雨,局部暴雨。

记者了解到,作为东北玉米重要产区,辽宁玉米正在抽雄开花,进入需水临界期。这一轮降雨前墒情监测显示,沈阳、大连、鞍山、丹东等10个地市出现轻到重度干旱,尤其是大连南部的金州、旅顺地区玉米出现了重度“卡脖旱”。

气象部门表示,辽宁这一轮降水将于17日夜间逐步结束,雨后辽宁中部、西部旱情基本解除、辽南旱情得到较大缓解。18日至20日受高压脊控制,辽宁高温天气将重占主导。